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[煤矿综合应急救援预案
文件编号:XXXXXXXXXXXXXXXX
版本编号:XXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX煤业公司
综合应急救援预案
编制单位:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
批 准 人:
颁布日期: 年 月 日
安全生产事故应急救援综合预案
1 目的
为了积极应对公司范围内可能发生的重大事故、事件或灾难,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系,高效有序地组织开展应急救援行动,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,保障国家、集体财产和人民生命安全,维护公司稳定,确保安全生产,特制定此预案。
2 适用范围
本预案适用于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX煤业公司所辖范围内的各类重大事故。
本预案将事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。
特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;
重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
3 编制依据/引用文献资料
3.1《中华人民共和国安全生产法》
3.2《中华人民共和国矿山安全法》
3.3《国家安全生产事故灾害应急预案》
3.4《国家安全生产监督管理总局矿山事故灾害应急预案》
3.5《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
3.6《XXXX省特大安全事故应急救援预案》
3.7《XXXX省人民政府关于安全生产事故应急预案的有关规定》
3.8 GB/T2800-2001《职业健康安全管理体系规定》
3.9 AQ/9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案》
4 指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,夯实“双基”工作,狠抓三个薄弱环节,强化落实安全责任主体,树立科学的安全发展观。积极采取预防措施,最大限度地降低事故发生的可能性,并在一旦发生重特大安全事故、事件或灾难,能以最快的速度,最大的效能,有序地实施应急救援行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
5 应急救援原则
(1)以人为本,快速反应。矿山事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少矿山事故造成的人员伤亡和危害。根据国发【2010】23号文,赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
(2)统一领导,分级管理。在公司的领导下,实行统一指挥、分级管理、分级响应。根据矿山事故的严重程度、人员伤亡和经济损失,启动相应的应急预案。
(3)分工负责,协同应对。各有关部门按本预案规定的职责,各负其责,密切配合,团结协作,共同做好矿山事故应急救援工作。各单位有关负责人按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。
(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有力量,培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
6 危险源辨识基本情况
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX煤业公司,设计生产能力XXXX万吨/年的煤炭企业。根据《重大危险源辨识》(GB18218-2000)和国家、省有关规定,我公司重大危险源等级类型有:
1、有煤尘爆炸危险的矿井;
2、水文地质条件复杂的矿井;
3、煤层自然发火期≤6个月的矿井;
7 应急救援预案体系
7.1综合预案
综合预案是总体、全面的预案,主要阐述XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX煤业公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序,是XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX煤业公司应急救援工作的基础“底线”和总纲,对其他紧急情况也可起到应急指导作用。
7.2专项预案
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