试论大数据在经济新常态下对石油行业内部审计的指导和辅助作用剖析.doc

试论大数据在经济新常态下 对石油行业内部审计的指导和辅助作用 [内容摘要]信息技术的快速发展拓展了数据的种类和规模，数据也从原来简单的处理对象逐渐转变为一种基础性的信息资源，大数据时代的到来对企业内部审计发展产生了重要的影响，特别是在经济新常态下，石油行业面临着诸多的挑战和机遇，如何利用大数据技术实现企业内部审计全覆盖，保证新形势下企业风险在可控范围之内，为管理层提供高效实用决策依据，成为内部审计人员需要思考的问题。文章在阐述新常态及大数据技术内涵的基础上，提出以大数据技术为基础的“智慧审计”（即利用大数据预警构建风险防控体系，审计成果挖掘选择审计方向，全数据模式规避审计抽样风险，相关关系分析发现审计线索），并结合实务对智慧审计进行了阐述。 [关键字]新常态 内部审计 大数据 石油行业 2014年5月，习近平总书记在河南考察时首次提出“新常态”概念。2014年11月9日，习近平总书记在APEC工商领导人峰会开幕式主旨演讲中，对中国经济新常态进行了全面阐述和解读。 新常态下，我国经济发展的主要特点是：增长速度要从高速转向中高速；发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举；发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。 一、未来一个相当长的时期内我国经济处于新常态是石油行业变革的原始驱动力。 经济新常态是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性。随着我国经济总量不断增大，我们在发展中遇到了一系列新情况新问题，低端产业产能过剩要集中消化，中高端产业要加快发展，过去生产什么都赚钱、生产多少都能卖出去的情况不存在了。经济发展面临动力转换节点，低成本资源和要素投入形成的驱动力明显减弱，经济增长需要更多创新驱动力。 经济新常态下，我国经济运行将不是U型或者V型，在较长的一个时间段内有很大概率是L型的走势。在当前及今后一个时期，供给侧是经济发展面临的主要矛盾，而我们需要通过优化要素资源配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率，供给侧结构性改革将作为主攻方向，推动经济增长，投资扩张不再作为拉动经济的主要手段。 2016年1月4日至6日习近平总书记在重庆调研时指出：“党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方。”这为石油行业变革指明了方向。 二、经济新常态下石油行业面临的挑战和机遇要求内部审计在更高层次上发挥监督和增值作用。 针对目前经济发展面临的新形势、新常态，2015年8月国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》，出台了多个配套文件，这些指导意见和文件明确了国有企业的商业模式是在企业长期发展过程中形成的，过去注重提高产能、提高产量，减少单位生产成本，提高竞争力。但在新常态下，要着力于淘汰落后、初级产能，开展技术革新，增加产品的质量、品种、附加值，提高经济效益。 而国有企业主要组成部分——石油行业一直是国家产业结构的重要支柱、是国家的利润和税收的重要来源，经济新常态下，石油行业面临着前所未有的挑战和机遇。 首先，石油行业上下游各种业务在经济新常态下均受到不同程度的影响。 一是上游业务（勘探开发，原油开采）受投资规模收缩的影响，加之国际油价长期低迷，销售收入锐减，经济增速、商业环境、股价和信用评级等指标面临下行压力；国内主力油田油藏品位下降，吨油采出边际成本逐年增加，效益压力激增；下游业务在新常态下去产能，进一步降低了原油的需求量，使上游业务面临的宏观经营环境进一步恶化。 二是下游业务（炼化、石化行业）产能过剩严重，高技术含量、高附加值产品产出量少，生产计划未完全遵循市场需求导向，部分细分领域近几年来产能急速膨胀导致了产能利用率下滑严重，目前我国炼油、合成橡胶、丙烯酸、PTA等细分领域产能利用率均不足70%；而且其它行业特别是重工业在新常态下持续去产能使得需求已经基本饱和的炼油及化工产品销售雪上加霜；成品油地板价制度还在一定程度上抑制了部分成品油的需求，对炼化行业的销售也带来不利的影响。 其次，党的十八届五中全会针对经济新常态开出的创新、协调、绿色、开放、共享药方为石油行业的发展带来了机遇。 虽然发达国家调整能源消费结构，鼓励使用清洁能源，降低了市场对石油的需求,加之多种能源替代方式的冲击，导致油价在低位徘徊，但化石能源依旧是最高效、最具竞争性的能源。石油行业可依托供给侧结构性改革的契机，实施创新战略，加大信息化集成应用力度，培植石油企业发展的后劲。 上游产业可扩大成熟技术系列化推广，对多年攻关形成的勘探、开发专有技术加快推广应用，形成新的经济增长点和收入来源；推进采油采气作业现场生产数据自动采集、生产运行实时监控，强化创新成