财政与税收(二轮复习)剖析.ppt

* 国家财政 财政及其作用 财政收入与支出 财政的含义、国家的收入与支出、国家预算、决算 财政的作用 促进社会公平、改善人民生活的物质保障 促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行 有形手的作用 财政收入 财政支出 影响财政收入的因素 经济发展水平 分配政策 第八课 财政与税收 知识结构 一 财政收支平衡 知识结构 二 征税和纳税 纳 税 为什么要依法纳税 违反税法的行为 公民应增强纳税人意识（义务意识、权利意识） 纳税人和负税人 流转税：例如增值税 所得税：例如个税 资源税 财产税 行为税 第八课 财政与税收 税 收 含义、本质、地位 基本特征及其关系 种 类 思考：财政与税收的关系 税收是国家组织财政收入的基本形式，是征收面最广、最稳定可靠的形式，在财政收入中占主导地位，是财政收入最重要的来源。 在我国，税收的作用是十分重要的。概括起来主要表现在三个方面。 一，税收是组织财政收入的基本形式； 二、税收是调节经济的重要杠杆； 三，税收是国家实现经济监督的重要手段。 重难点突破： 一、财政的作用： ①财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。财政通过收入的再分配，实现收入公平分配，缩小收入差距，促进教育公平，健全社会保障体系与基本医疗卫生制度，在共同富裕的原则下，提高广大人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 社会保障： 社会保险、社会救助、社会福利是社会保障体系的基础； 基本养老、基本医疗、最低生活保障制度是社会保障体系的重点； ②国家财政具有促进资源优化配置的作用。能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施工程，是经济运行和社会发展的重要基础，对经济结构调整有重大促进作用。这些行业需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，难以获得较高利润。国家财政支持基础设施和工程的建设，充分体现了社会主义国家集中力量办大事的优势。 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。国家通过实施财政政策对国民经济进行宏观调控，保持国民经济的平稳运行 思考：如何区别财政的三个作用？ （福建32）立国之道，惟在富民。近年来，某省财政用于教育、社会保降与就业、医疗卫生、住房保降等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长，2014年达到75.6％。这些支出（ ） ①能够有效促进财政收支平衡 ②强化财政在资源配置中的决定作用③有助于实现宏观调控的目标 ④能够促进社会公平、改善人民生活 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 二、财政政策：宏观调控的手段之一 想一想：常用的财政政策工具有哪些？财政政策分几类？分别应对什么经济情况？ 三、财政政策和货币政策 思考：二者有何主要区别？(主要从政策制定和常用政策工具来看） 财政政策由财政部具体制定，经由全国人大或全国人大常委会通过，货币政策由中国人民银行直接制定并实施。 常用的财政政策工具有财政支出、税收、国债等 常用的货币政策工具有存贷款基准利率、存款准备金率、汇率、信贷规模等 综合考虑各方面的情况，2015年上半年将要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，下列属于积极财政政策的是 ①加大对医疗卫生、社会保障等方面的投入 ②缩减财政赤字和国债规模 ③保持货币信贷总量合理增长，优化信贷结构 ④实施结构性减税 A、①② B、①③ C、①④ D、③④ C 时事政治 ：结构性减税 所谓结构性减税就是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案。结构性减税有别于全面的减税，是针对特定税种、基于特定目的而实行的税负水平削减。其所牵涉的税种是有选择的，并非不加区分地针对所有税种的税负水平“平均使力”或“一刀切”式削减。 思考：结构性减税的意义 ①促进经济平稳运行：税收属于财政收入的主要来源，面对经济发展过热，可以通过增加税收，来抑制社会总需求；如果经济发展低迷，可以减少税收，刺激社会总需求，实现社会总供给与社会总需求的平衡。 ②引导居民合理消费：消费是生产的最终目的和归宿，消费观念和消费行为对生产具有导向作用。通过税收调节消费。 ③维护社会公平：通过个人所得税，调节社会收入分配，维护社会公平。 ④引导企业生产，促进经济发展方式转变：政府通过调节增值税、企业所得税、环保税等税率，可