(国内外涂装作业安全标准比对分析.docVIP

国内外涂装作业安全标准比对分析 引言 涂装是指对金属和非金属表面 覆盖保护层或装饰层的过程。它是产品表面装饰和材质保护所采用的最有效手段之一，是机械设备、电器、汽车、家具和建构筑物等表面制造及装饰工程中的一个重要环节。可以说，涂装作业遍及国民经济的各个部门。随着工业技术的发展，涂装已由手工向工业自动化方向发展，而且自动化的程度越来越高，涂装生产线的应用也越来越广泛。伴随国际加工业大量转移到中国，我国已在十多年里建成了数千条涂装流水线，涂装新技术也随之不断发展。 但是，涂装作业过程中大量使用溶剂、助剂、漆料等危险物料；部分涂装设备安全度不高，存在一定的复杂性和危险性；工艺过程存在局部高温、高压等复杂工艺条件国工作环境毒物、噪声、粉尘危害较为严重。这些都导致我国目前涂装危害严重，火灾事故频发，事业危害形势严峻，环境污染不容忽视。解决这些问题的重要手段之一，就是认真贯彻执行现已颁布的涂装作业安全标准。 将国内与国外涂装作业安全标准进行比对分析，可以为我国涂装作业安全标准制定提供经验借鉴，在今后的标准制定中积极采用国际、国外的先进标准及条款，不断完善我国的涂装作业安全标准体系。通过认真执行不断完善的标准体系。又必将为提高涂装作业安全管理水平，进一步保障劳动者的健康和生命安全；为提高我国涂装产品的技术水平，消除技术性贸易壁垒，增强其在国际市场的竞争力，进而全面提高我国涂装作业安全标准化的水平发挥更大的贡献。 一、国内外涂装作业安全标准发展概况 （一）我国涂装作业安全标准现状 1、我国涂装作业安全标准制定的重点 我国涂装作业安全标准制定工作起步于20世纪80年代初，经过不断地发展，涂装作业安全系列标准已经形成了一个相对完整、系统的标准体系。体系比较科学地针对涂装的工艺设计、设备制造、生产作业和安全管理等方面，明确地提出了必须达到的安全技术要求。体系对于涂装工程及其作业安全的基本控制要点有： （1）限制、淘汰有严重危害性的涂料产品和落后的涂装工艺； （2）涂料、溶剂、辅料实施危险化学品管理，控制现场物料的储存和输送； （3）工程设计必须符合安全、卫生、消防和环保要求； （4）合理划分并分别控制火灾、爆炸危险性区域，根据不同的区域控制电气安全； （5）必须采取通风防护技术措施； （6）必须采取保护健康的职业卫生防护措施； （7）严格控制涂装设备的安全性能，配置防止灾害发生与扩大的联锁、报警装置； （8）必要的废气净化设施； （9）作业人员的培训与管理。 2、我国涂装作业安全标准体系框架 截至目前，涂装作业安全共制定有13项国家标准，9项AQ标准，另有14项国家和行业标准正在制定中，将于2010年和2011年完成。标准体系分为3个层次，每一层次都包含若干基础通用标准、方法标准、管理标准。体系中现行的、正在制定和拟制定的国家标准和行业标准合计92项，随着涂装技术的发展和进步，还会不断完善补充。体系中的标准在制、修订过程中既吸收了国际不先进工业国标准中的有关技术规范，也充分考虑符合我国国情的针对性；标准引用了相关消防、电气、工业卫生、危险化学品管理、环境保护、职业安全、检验方法等国家和行业标准数近百项；涉及大量具体的定性、定量技术要求，为企业涂装作业安全生产提供了很好的技术保障。可以说，涂装作业安全系列标准是技术要求高，涉及面广，综合性很强的标准体系，为我国开展涂装作业安全标准的研究指明了方向。体系框架如图1所示。 图1 涂装作业安全标准体系框架 3、我国涂装作业安全标准采标情况 在现行和正在制定的共36项涂装作业安全标准中，国家标准15项，行业标准21项；强制性标准28项，推荐性标准8项；基础通用标准4项，方法标准5项，管理标准27项。可见，作为保障劳动者生命安全和健康的标准，大都为强制性，更具保障效力；标准体系中方法标准的数量比例偏小。 现行标准对于国际、国外标准的采标情况均为“非采标”。这是由于国际上和国外没有涂装作业安全这一标准体系，很难找到与我国标准一致的国际、国外先进标准。13项现行国家标准中有11项参考、借鉴了国外的涂装作业安全标准，和国外的标准在条文上存在或多或少的对应性，但是我国标准在技术要求上普遍没有国外标准严格。 （二）国外涂装作业安全标准现状 1、国际上和国外发达国家虽然没有专门负责涂装作业安全标准制定的技术委员会，也没有涂装作业安全这一标准体系，但并不表示标准中没有涂装作业安全的内容或对涂装作业安全不重视。国外涂装作业安全的相关内容通常存在于防火、防爆、材料测试、设备测试验收、职业健康、工业安全等国家标准、协会或学会等类型的标准中。另外，和其他行业或作业方式有共同之处的涂装作业安全的相关内容多有独立的标准，如涂装作业中涉及的有限空间作业，可参照的标准有ANSI Z117.1-2003《在狭窄空间工作的安全要求》、AN