[略论十八大报告中的新思想、新论断、新要求、新部署.docVIP

继续发展中国特色社会主义的纲领性文献———略论十八大报告中的新思想、新论断、新要求、新部署 杜飞进（人民日报社政治文化部） 摘 要：党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次具有里程碑意义的大会。胡锦涛同志所作的十八大报告提出了一系列新思想、新论断、新要求、新部署，这里可以概括为７２个“第一次”：１）第一次提出“我国进入全面建成小康社会决定性阶段”的论断；２）第一次提出全党要完成“继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉”的时代任务；３）第一次对我们工作中存在的不足和前进道路上的困难与矛盾作出与时俱进的新概括；４）第一次用三个“上一个大台阶”高度概括了国家面貌发生的新的历史性变化；５）第一次用三个“靠的是”对取得历史性成就的根本原因进行了新的概括；６）第一次明确了科学发展观在党和国家全部工作中的指导地位；７）第一次提出“对中国特色社会主义规律的认识”这一新的重大命题；８）第一次提出“必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面”的要求；９）第一次提出深入贯彻落实科学发展观必须坚持“四个更加自觉”；１０）第一次将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，形成了“五位一体”的总体布局；１１）第一次提出“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质”的思想；１２）第一次明确提出“全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路”的坚定结论；１３）第一次将“促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕”增加为中国特色社会主义道路的重要内容；１４）第一次将“中国特色社会主义制度”写入党的全国代表大会报告；１５）第一次明确指出中国特色的社会主义道路、社会主义理论体系、社会主义制度“统一于中国特色社会主义伟大实践”；１６）第一次明确提出建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务。１７）第一次提出要不断丰富中国特色社会主义的“四个特色”的要求；１８）第一次用“八个必须坚持”概括了在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求；１９）第一次提出“全党要坚持这样的道路自信、理论自信、制度自信”的要求；２０）第一次提出全面建成小康社会的新目标；２１）第一次提出“坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端”的改革要求；２２）第一次将“坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展”的重要论断写入党的全国代表大会报告；２３）第一次用“四个着力”和“五个更多依靠”，全面阐释了新的经济发展方式的科学内涵：２４）第一次提出走中国特色信息化道路，并阐明工业化、信息化、城镇化、农业现代化的关系；２５）第一次提出“深化改革是加快转变经济发展方式的关键”的论断；２６）第一次提出“实施创新驱动发展战略”的重要任务；２７）第一次从“加快转变经济发展方式的主攻方向”的角度对推进经济结构战略性调整作出全面部署；２８）第一次提出“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”的论断；２９）第一次明确提出“形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”的目标；３０）第一次提出“全面提高开放型经济水平”的重要任务；３１）第一次用“三个更加注重”描绘出政治体制改革的方向；３２）第一次从制度建设的角度，全面勾画出政治体制改革路线图；３３）第一次提出“提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，降低党政领导干部代表比例”的要求；３４）第一次提出“健全社会主义协商民主制度”的重大任务；３５）第一次提出“以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多更切实的民主权利”的要求；３６）第一次提出“法治是治国理政的基本方式”的论断，并对法治国家、法治政府和法治社会一体建设作出新的部署；３７）第一次提出“建立中国特色社会主义行政体制”的目标，并明确了建设服务型政府的新要求；３８）第一次提出“建立健全决策问责和纠错制度”；３９）第一次提出统一战线是“夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝”的论断；４０）第一次提出“走中国特色社会主义文化发展道路”，为建设社会主义文化强国指明了方向；４１）第一次提出“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力”的论断；４２）第一次提出“社会主义核心价值体系是兴国之魂”的论断；４３）第一次用“三个倡导”凝练了社会主义核心价值观的内容；４４）第一次提出“全面提高公民道德素质”的重要任务：４５）第一次提出“让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康的重要内容”的论断；４６）第一次提出“文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志”的论断；４７）第一次提出“树立高度的文化自觉和文化自信”的要求；４８）第一次提出“在改善民生和创