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国网管理漏洞与问题暴露 刘振亚面临巨大压力 来源：企业观察报 作者：翟永平???2014-07-14 14:18:01 字体：小??中??大中金在线微博微信加关注 访问手机网 比特币要闻：当前几款比特币理财产品简析 | 老快三疯狂派送5000万！ | 中金在线网贷7.18项目推荐 　　国网的特高 “压”　　《企业观察报》记者 翟永平　　当前，国网及其掌舵人刘振亚面临的巨大压力是：企业的巨型项目在一个个推进的同时，企业管理方面的漏洞与问题，也一个个无法摭拦地暴露了出来　　对“西电东送”胜券在握的国家电网公司及其董事长刘振亚如今正在被工程中爆出的诸多问题所困扰着。　　“我宣布，溪洛渡左岸-浙江金华±800千伏特高压直流输电工程正式投运。”7月3日，随着国家电网公司董事长刘振亚的一声号令，我国又一条连接西南水电基地和东部负荷中心的清洁能源大通道，也是目前世界上输送容量最大的直流输电工程投运。　　在这一输电工程投运的会议现场，国家能源局副局长史玉波，四川省副省长刘捷，浙江省副省长熊建平等领导也出席了投运仪式。　　据悉，溪浙特高压工程是继向家坝-上海、锦屏-苏南、哈密南-郑州特高压直流工程之后，国家电网公司投资自主研发、设计和建设的第四回特高压直流工程，该工程起于四川宜宾换流站，止于浙江金华换流站，途经四川、贵州、湖南、江西、浙江五省，线路全长1653千米。　　该工程建成后，每年可将西南地区约400亿千瓦时清洁水电输送至浙江，相当于节省标煤1228万吨，减排二氧化碳超过3400万吨。　　这项工程也是西电东送的又一大重点工程。西电东送是西部大开发的标志性工程之一，在西部开发三大标志性工程中是投资最大、工程量最大的工程。从2001年到2010年，总投资在5265亿以上(不包括三峡电站)。　　据了解，西电东送在中国版图上可谓“遍地开花”，同时开工的工程之多也是史无前例的，单个工程的规模之大也是罕见的。在我国电力建设史上，如此大规模的电源、电网建设从未有过。　　然而，有一个让人无法忽视的问题是，这一史无前例的输电工程，目前却暴露出违规招投标、多计工程款、私设小金库等众多突出问题。　　6月16日，审计署发布“西电东送”21个输变电项目审计结果，暴露出国家电网公司和南方电网公司在输变电建设管理中，存在着涉及工程招投标、设备材料采购、建设资金使用等方面的违法违纪案件线索，涉及资金达66.83亿元。　　审计署固定资产投资审计司主要负责人回答《企业观察报》记者提问时表示，根据审计发现的问题，国家电网对相关单位负责人和责任人共计79人进行了责任追究和党纪政纪处分，相关人员已依法移送有关部门查处。　　审计显示输电工程漏洞多　　根据审计结果，工程建设中存在违反招投标规定的问题，主要是电网公司未经招标将部分电网工程直接发包给关联企业，招标中存在大幅压缩招投标时间、评标不合规等问题，涉及金额34.39亿元，占审计抽查金额的16%。　　据《企业观察报》记者了解，在西北联网750千伏第一通道工程中，有15份合同未公开招标，项目法人西北电网有限公司等单位采取竞争性谈判、单一来源 等方式与有关单位直接签订了合同，合同金额1.3亿元。其中设计合同1份，合同金额5268万元；施工合同2份，合同金额1895万元；设备材料采购合同 2份，合同金额4762万元；技术服务等其他合同10份，合同金额 1226万元。　　同时，在该工程12个施工标段投标过程中，施工单位青海送变电工程公司涉嫌串通投标，合同金额1.39亿元；哈密至安西等标段招标过程中，项目法人西 北电网有限公司等单位未与评标获第一名的投标单位签订合同，而是违规与非第一名签订合同，实质属变相指定勘察设计、施工和设备材料供应单位，合同金额 1.49亿元。　　记者在采访中还获悉，国家电网公司还存在设备材料采购和招标代理未按规定招标问题。其中，渝鄂第二通道及鄂西水电送出500千伏输变电等工程。项目法 人华中电网有限公司指定该公司职工持股企业湖北丰华科技发展有限公司等4家公司负责设备材料采购，并按一定比例收取采购代理费用。同时，湖北丰华科技发展 有限公司等4家公司还向材料供应商乱收费1.65亿元等。收到上述资金后却以分红等形式将资金发放给华中电网有限公司职工。　　此外，包括托克托电厂送出500千伏输变电工程、汗海至沽源至平安城500千伏输变电工程等9个项目共涉及各种违规金额8.18亿元。　　据本报记者了解，国家电网公司还存在套取建设资金私设“小金库”问题。主要是电网公司所属部分施工单位编造虚假合同、使用虚假发票等套取电网工程建设资金13.81亿元，用于私设巨额“小金库”，发放职工奖金、列支各种费用。　　其中2009年10月，北京送变电公司在承建大同至