建设工程合同管理法规分解.ppt

第八章 建设工程合同管理法规 第一节 建设工程合同管理法规概述 第二节 建设工程合同的订立 第三节 建设工程合同的履行 第四节 建设工程施工合同 第一节 建设工程合同管理法规  概述 一、合同的概念 二、建设工程合同的概念和特征 三、建设工程合同的分类 一、合同的概念 概念： 合同又称契约，合同的概念有广义和狭义之分。 广义的合同泛指发生一定权利义务关系的协议； 狭义的合同专指双方或多方当事人关于设立、变更、终止民事法律关系的协议。 一、合同的概念 合同的法律关系：由三部分组成，即主体、客体和内容。 主体：是指签订及履行合同的双方或多方当事人，又称民事权利义务主体； 客体：是指主体享有的权利和承担义务所共同指向的对象，包括财、物、行为和智力成果； 内容：是指合同约定和法律规定的权利和义务，是合同的具体要求。 二、建设工程合同的概念和特征 （一）概念 建设工程合同是指在工程建设过程中发包人与承包人依法订立的、明确双方权利义务关系的协议。 在建设工程合同中，承包人的主要义务是进行工程建设，权利是得到工程价款；发包人的主要义务是支付工程价款，权利是得到完整、符合约定的建筑产品。 二、建设工程合同的概念和特征 建设工程合同关系 二、建设工程合同的概念和特征 （二）建设工程合同的特征 合同主体的严格性 。主体一般只能是法人，承包人还需具备一定的资质条件。 合同标的的特殊性。合同的标的为建筑产品，建筑产品的单件性及固定性决定了建筑工程合同标的的特殊性。 合同履行期限的长期性。生产周期相对较长，则合同履行期限较长。 二、建设工程合同的概念和特征 投资和程序上的严格性。合同的订立和履行必须遵守国家关于基本建设程序的规定，并接受有关部门的监督管理。 三、建设工程合同的分类 根据承包内容的不同分 工程勘察合同 工程设计合同 工程施工合同 工程监理合同 三、建设工程合同的分类 按承包形式分 总承包合同与分别承包合同 总承包：勘察、设计、施工均由一个总承包人承担 分别承包：勘察、设计、施工分别由不同承包人承担 总包合同与分包合同 三、建设工程合同的分类 总包合同：总承包人、分别承包人与发包人订立的合同 分包合同：经发包人同意，总承包人、分别承包人将其承包的部分工作分包给第三人所订立的合同 四、建设工程合同的形式 合同形式：书面、口头、其它（如默示形式） 《合同法》明确指出，建设工程合同应当采用书面形式。 书面形式：指合同书、信件、电报、电传等可以有形的表现所载内容的形式。 第二节 建设工程合同的订立 一、建设工程合同订立的原则 二、建设工程合同订立的程序 三、建设工程合同的订立和主要条款 四、建设工程合同的成立和效力 一、建设工程合同订立的原则 平等、自愿原则。合同当事人的法律地位平等，一方不能将自己的意志强加给对方。 公平原则。合同的权利、义务、承担责任要对等而不能显失公平。 诚实信用原则。在合同订立和履行的过程中应以真诚的态度相互协作，正确、适当行使权利，全面履行义务，不欺诈，不瞒骗，不损害国家、集体、第三人及社会公共利益。 合法原则。合同的订立和履行应当遵守法律法规。 二、建设工程合同订立的程序 建设工程招标投标的过程，实际上是建设工程合同的订立过程。从准备招标文件，发出招标公告或投标邀请开始，经过投标、开标、评标、中标，直至合同签字结束为止的全过程，都是建设工程合同签订的实际准备和运作过程。这个过程，通常可以分为以下三个阶段：要约邀请、要约、承诺 二、建设工程合同订立的程序 要约邀请 是指建设工程招标人希望投标人向自己提出订立建设工程合同建议的意思表示。 其直接目的是唤起别人注意，希望投标人向自己提出订立合同的建议（即要约）。 建设工程招标人提出要约邀请的方式，是发出招标公告或投标邀请。 二、建设工程合同订立的程序 要约 要约是指建设工程投标人根据招标文件向招标人提出订立建设工程合同建议的意思表示。 投标人提出要约的目的是希望与招标人订立建设工程合同，因此，要约应当具体、明确、肯定，能够确定合同的内容，且一经招标人承诺，投标人即受该意思表示的约束。 投标人提出要约的方式，是编制和递交投标文件。 二、建设工程合同订立的程序 承诺 承诺是指建设工程招标人完全同意和接受中标人的投标文件的意思表示。 招标人作出承诺的目的是为了与中标的投标人订立合同，因此，承诺的内容必须与要约的内容完全一致。承诺对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。 所谓对要约内容的实质性变更，是指有关合同标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更。 二、建设工程合同订立的程序 承诺对要约的内容作出非实质性变更的，除了要约人及时表示反对或要约表明承诺不得对要约的内容作出任何