- 1、本文档共15页,可阅读全部内容。
- 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
[社会行政
社会行政的含义与功能
含义
一、社会行政的涵义
1、宏观:1)基德内:是把社会政策转化为社会服务的过程,还包括用执行政策所得到的经验去修改政策。2)社会行政又称社会福利行政。广义—针对全体人民的,社会福利行政主管机关及其他行政机关有关社会福利的各种措施。狭义—政府的社会福利行政主管机关依照国家的立国思想、社会政策和社会立法,在其辖区内的有关社会福利的措施。
2、微观:在社会福利(服务)机构中进行机构管理,推行社会政策。崔内尔—社会行政的基本内容:是一个连续的行动过程;这个过程在于促进达至共同目标;在这一过程中要妥善运用各种资源;以协调与合作的方法去运用资源;在这个过程中计划、组织和领导是重要的。
3、综合:依照行政程序,妥善利用各种资源,实施社会政策,以向有需要者提供社会服务的活动。社会行政的核心内涵是执行、实施社会政策。
二、社会行政与社会管理、公共行政的区别
1、社会管理:对整个社会系统的运行过程的有目的的影响,其对象是整个社会,其效果的评估也以社会系统的协调运行为标准。
2、公共行政:对公共安全、交通、教育等社会生活的公共领域活动的行政管理,目的是使公民享受上述服务以正常地生活和工作。
3、社会行政与公共行政的区别:a、社会行政涉及的对象一般较公共行政狭窄,只是公民中在日常生活方面遇到困难者,是社会弱势群体;b、社会行政的内容带有更强的福利性,而不是一般的服务;c、就行政过程而言,社会行政多带有社会工作的特征。
4、三者关系:a、就涉及的范围而言,社会管理是针对整个社会的;公共行政则涉及社会的公共领域;社会行政涉及的是所遇到的社会问题的一部分,属于社会工作领域。b、就直接目标取向而言,社会管理追求整个社会的协调运行;公共行政关心的是全体公民的公共福利;社会行政关心的主要是社会弱势群体的合法利益。c、就其执行者而言,从事社会管理的是对整个社会运行负有责任的部门;公共行政的承担者是与公共福利有关的政府有关部门及其下属;社会行政责任的承担者是社会福利行政机关及社会福利机构。
三、社会行政的层次
1、宏观社会行政:常常表现为政府的职能行为,是政府官员在一定范围内推行社会政策,指导、帮助、监督、检查、评估政策的落实情况的活动。大规模的非营利组织也存在社会行政。
2、微观社会行政:将社会政策变为具体社会服务环节上的行政活动。在社会福利机构比较发达的国家和地区,表现为社会福利机构的统筹与管理活动,即通过机构的筹集资源和有效地配置资源,更有效地提供服务。在企事业单位承担实施社会福利政策的情况下,社会行政则表现为这些单位具体负责福利服务分配的部门如何落实政策,而将服务传递到服务对象手中。
3、分析:从政府部门到具体实施福利服务的机构和单位,就构成了一个社会福利行政的层次序列。从宏观到微观,社会行政的内容逐渐具体化,这不但表现为抽象的社会政策变为更加具体的实际,而且社会行政的措施也更加具体。
4、两者联系:a、宏观社会行政对微观社会行政有直接的影响。一方面,上层行政人员对政策的理解会影响政策的方向;另一方面,上层行政人员的角色行为常常对下层行政人员产生示范效果,即上行下效。b、微观社会行政对宏观社会行政也有一定的影响。由于政策是步步落实的,任何下一级的行政行为都会对整个政策的执行产生影响。
四、社会行政的地位
1、社会行政是实施社会政策的过程。社会行政人员依其对社会政策的理解、解释和推动影响者社会政策功能的发挥。包括:对政策理念和方向的正确把握程度、对政策作用范围和政策标准的准确理解、有效配置和协调各种资源的程度。
2、社会行政在社会福利和社会服务体系中的不可替代的作用。最初社会工作主要以个案工作方法和小组工作方法帮助受助者,社区工作也是在小范围内实施具体的服务—不足:社工者不能在更大范围内为有需要的人提供服务,而出现只有少数人获得服务的状况;社工者只在既定的政策倡导下从事实际工作,而对社会政策的正确性及政策执行过程缺乏影响力,直接提供服务的效果不明显。后来,社会行政成为间接社会工作方法。当社会问题的影响范围较广泛、社会问题严重、问题的解决需要经过复杂的行政程序时,社会行政的重要性显现出来。社会行政侧重于从宏观的、政策的角度考量社会福利服务,并借助行政体系推动社会福利服务的落实,从而在社会福利和社会工作体系中占用重要地位。
功能
1、概论—社会行政的功能
1、将社会政策变为社会服务行动。首先,将社会政策具体化,具有解释政策的功能;其次,为社会政策的落实制定行动方案。通过一系列的操作化,社会政策变为提供服务者的具体行动。
2、合理运用资源,促进有效服务。社会行政不但在宏观层面上策划社会服务,而且在具体服务层面上对其进行具体的统筹和管理,即具体配置各种资源以形成社会服务的能力;构建良好的环境以支持社会服务的提供;督促社会服务过程,并对之进行评估
您可能关注的文档
- (大一上学期期末习题.doc
- (大一上新视野大学英语1考试复习题整理整理.doc
- (大一下册C++语言程序设计第四版答案.doc
- (大一中国近代史纲要期末考试试题及答案.docx
- [社会主义核心价值观与大学生人格塑造.doc
- (大一年级思想道德修养及法律基础复习题目和答案第四章.doc
- (大一思修50题答案.doc
- (大一思修分析题及其答案.doc
- (大一思修期末考试试论述题参考答案.doc
- (大一思修考试资料2.docx
- 未成年人自我保护教育的实践方法论文.docx
- 初中科技创新:海水淡化膜材料制备技术的应用前景与挑战论文.docx
- 小学数学课堂非正式评价在促进学生全面发展中的关键作用研究论文.docx
- 小学数学探究:垂直立柱式水培系统生菜种植成本效益分析论文.docx
- 高中地理:城市热岛效应下的城市水资源管理与保护策略论文.docx
- 初中学校心理健康辅导满意度调查与心理健康教育资源整合论文.docx
- 高中校园文化建设对地理环境教育的影响与启示论文.docx
- 初中语文:室内空气质量与绿植配置对中学生写作能力的影响及提升策略论文.docx
- 基于粒子群优化的自动驾驶路径规划算法研究论文.docx
- 高中英语大概念教学与语言能力培养的协同发展研究论文.docx
最近下载
- 2025年六年级语文下册(小升初)文言文阅读—综合测试提升卷(含答案).pdf VIP
- 17J925-1 压型金属板建筑构造图集 17J925-1.pdf VIP
- 湖南省株洲市醴陵市达标名校2025届中考押题历史预测卷含解析.doc VIP
- 国开(SC)-行政伦理学-终结性考核-学习资料.docx VIP
- 浙江省三年2024_2025中考物理真题分类汇编专题08热学含解析.docx VIP
- 公路工程施工安全生产风险分级管控清单.pdf
- 初二信息技术考试试题-初二信息技术试卷与试题.pdf VIP
- 大模型的安全防护体系建设.docx VIP
- 2025年一级建造师《工程经济》章节题及参考答案.pdf VIP
- 工程信号与系统(西安电子科大)中国大学MOOC慕课 章节测验期末考试答案.pdf VIP
文档评论(0)