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(人本思想在企业内部审计中的运用
企业内部审计中人本思想的运用
根据公司党委的统一部署和公司机关党委的具体安排,要求机关各支部在2010年3季度,认真上好党课,特别是B层领导要带头讲党课。为此,审计部党支部安排本人讲一堂党课。由于本人才疏学浅,以前又从未讲过党课,在讲党课这方面没有经验,不知从何入手?也不知道讲什么为好?思考了很久,还是想结合企业内部审计工作不断发展的需要和本人在内部审计工作岗位中多年的实践,以“企业内部审计中人本思想的运用”为题目,谈几点看法和体会,和大家共同探讨、学习和交流,不当之处请各位领导批评指正。我想讲四点意思:
一、人本思想的提出及含义
人本思想的提出可以上溯到孔孟,“仁者爱人,民为贵,军为轻,社稷次之”这可以说是我国传统思想文化的精华,西方文艺复兴时启蒙运动把人本主义提高到空前的高度,这些都说明了人本思想是社会文明程度的重要标志。
在中国历史上,“人”和“民”有时通用,人本也即民本。但他有一个漫长的演变过程,即从“人本”到“民本”,再从“民本”到“人本”,而且历史上的人本跟当代的人本其含义是不完全一样的,在这里我不再多说。不过,胡锦涛总书记所有关于以人为本的论述,都十分明确地指出,以人为本,是以广大的人民群众为本,这里的人,不是抽象的人,也不是某个人、某些人。一切为了人,一切依靠人,就是一切为了人民群众,一切依靠人民群众。这里讲的人和人民,是同一个意思。 那么什么是人本思想?学术文献中的解释:是指一种以人为本以人为目的和尺度的思潮,它要求保护人的生命、自由和尊严,肯定现世生活的意义,提供个性心灵的自由发展,推崇人的感情经验和理性思维。我这里提到的人本思想,就是要坚持以人为本,认识人、尊重人,弘扬人的生命存在的意义和主体独立自觉的价值。党的十七大报告中指出:“科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”。这一精辟概括深刻地揭示了科学发展观的内涵与精神实质,是发展实践经验的总结和理论升华。科学发展观的以“以人为本”为核心,充分体现了当代人本思想。所以,坚持人本思想,对于统一内部审计监督和服务职能的认识,调和审计中的各种矛盾,更好地实现内部审计长远、协调、可持续发展具有重大意义。
内部审计运用人本思想的必要性
1、内部审计的内向服务性决定内部审计需要人本思想。内部审计作为企业管理的一个监督部门,目的是维护企业合法经济利益不受侵害,避免和降低企业经营风险,实现企业经济活动的最优化和经济效益的最大化。因为内部审计与企业各个方面有着千丝万缕的联系,并共同组成企业利益的共同体,因此,内部审计不可能独立于企业之外;同时,内部审计因企业自身管理需要而存在,如何发挥作用,体现存在的价值,必然要考虑企业和管理层的需求,也就是说内部审计要通过为董事会、企业管理层提供监督、咨询等服务为企业增加价值,实现企业目标。并在实际工作中要把工作重点放在为“内”服务上,想领导之所想,急领导之所急,突出抓好本企业领导最关心的问题,围绕领导关心的重点、难点问题和群众关心的热点问题开展审计工作。所以,内部审计必须要强化人本思想,站在企业整体利益的角度来分析、判断和处理问题,以人本思想处理各方面的关系,以企业整体利益最大化为目标。
2、内部审计的使命决定内部审计需要人本思想。内部审计的使命取决于内部审计的定义,内部审计的定义有一个持续发展的过程,内部审计之父索耶认为是:对组织中各类业务和控制进行独立评价,以确定是否遵循公认的方针和程序,是否符合规定和标准,是否有效和经济的使用了资源,是否在实现组织目标。这是内部审计之父索耶对内部审计的定义。1999年7月,国际内部审计师协会通过的定义是:“内部审计是独立、客观的保证与咨询活动,旨在增加价值和改善组织运营。它通过应用系统的、规范的方法,评价和改善风险管理、控制及治理过程的效果,帮助组织实现其目标。” 这是国际内部审计师协会迄今为止对内部审计的必威体育精装版定义。在我国,内部审计是指由被审计单位内部机构或人员,对其内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等开展的一种监督、评价活动。从上述定义中可以看出:内部审计的使命是服务于企业生产经营和发展的需要,围绕企业中心任务确定工作重点,开展审计工作。目前,随着市场经济的进一步深化和经济的全球化,企业在市场运作中的风险越来越大,企业对规范经济秩序、健全内部控制、防范和化解风险的要求日益迫切,为此,内部审计工作的重心必将从传统的查错纠弊转移到管理效益、内部控制和风险管理方面。具体地说内部审计正在进行着七个方面的转变:在审计职能上,从监督为主向监督与服务并重转变;在审计目标上,从揭露问题向促进改善、完善制度和机制转变;在审计内容上,从财务收支审计向管理效益审计、内部控制评价和风险管理审计并重转变;在审计方式上,从单纯审计
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