[质量考核和奖惩制度.docVIP

质量考核和奖惩制度 实施细则 1 目的 为了更好的贯彻和落实公司《质量手册》，提升报告编制的质量水平，满足品质要求，健全质量管理体系，强化品质管理及调动员工的积极性、主动性和创造性，维护正常的工作秩序，提高工作效能，防止和减少工作失误，充分发挥奖惩管理的激励和约束作用，特制定本细则。 2 原则 公司的考核制度执行奖惩分明、及时准确，由业务发展部具体执行。 3 范围 环评报告书（表）任务承接、编制、审核、存档过程中涉及的各部门和各个人，以及报告书（表）编制工作中无法分割的对外合作部门。 4 质量评定 样板工程：没有一般错误的报告表（书）为优良品，从优良品中结合项目情况可以推荐为样板工程，样板工程的项目负责人可以获得奖励。 优良品：没有重大错误报告书，报告表没有重大错误且一般错误少于10个即为优良品。 不合格品判定：环评报告表（书）出现1个重大错误，即为不合格品。 报告表重大错误认定说明： （1）产业政策和规划符合性分析错误 依据国家有效文件判定项目建设是否符合产业政策。 依据地方有效规划文件判定项目建设是否符合当地的总体发展规划、环境保护规划和环境功能区划等。 （2）选址合理性判断错误 依据国家有效文件判定项目选址是否满足卫生防护距离、大气环境防护距离及其他法规、标准、规范规定的环境防护距离。 （3）报告表关键因子出现不一致及错误 报告表文本、图件、登记表中应精确给出：项目名称、建设单位、法人代表、联系电话、行业类别、地理位置，前后内容及图、文字、表格中的内容必须一致。 （4）工程分析不符合要求 A 工程分析基本要求 A） 组成完整，应包括主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程、储运工程以及依托工程； B） 重点明确，应明确重点工程组成、规模和位置； C） 过程全面，应包括建设施工期、营运期，部分工程需要分析退役期； D） 布局合理，选址、选线与所处区域环境相容； E） 污染物达标排放，污染物种类、源强确定准确； F） 工艺、装置先进，满足卫生防护距离要求，储运系统环境安全、资源能源节约； G） 数据资料真实、有依据、准确； H） 现有工程及以新带老环保措施；改扩建项目应说明与现有工程的相对位置关系和工程依托关系。 B 新建项目 A) 基本情况：建设单位概况、项目的规模、产品（包括主产品和副产品）方案、投资、建设地点等； B) 项目组成：工程内容（主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程、储运工程以及依托工程等）完整，不存在漏项，应注意储运工程的分析；与项目建设直接相关连的工程内容需作说明。 C) 建设过程：施工期、营运期、服务期满后的环境影响应分析清楚，并给出量化指标。 D) 物耗、能耗：项目消耗的原料、辅料、燃料、水资源等种类和数量清楚，单耗、总耗指标明确；给出主要的原辅材料和燃料质量标准、主要指标以及有毒有害物质含量； E) 工艺流程和产污分析：主要生产工艺流程的目的、原理、过程、产污等描述和物料、水的走向清楚，产污位置与种类正确，图件清晰。 F) 物料平衡、水平衡、物料平衡、蒸汽平衡、特征元素平衡：数据符合项目特点、准确可信，主要有害物质的平衡分析清楚，相关统计表格和图件清楚规范。 G) 污染物产生和排放：核查污染物产生和排放的种类、方式、浓度和排放量估算方法的合理性和数据的准确性，数据来源有依据且可靠。根据各类污染物产生、处置、排放的特点，重点分析以下内容： ——大气污染源：有组织排放源的分布和排放参数、无组织排放源的确定； ——水污染源：污水种类与收集处理方案、废水的重复利用率、正常工况下的排污源强及排放参数； ——噪声污染源：主要声源的空间位置、种类、方式和强度（采取措施前后的变化），源强估算和确定方法； ——固体废物：一般工业固体废物和危险废物的种类、性质、组分、容积和含水率等； ——振动源（振动有较大影响的项目）：振动源的空间位置、强度（采取措施前后的变化）、源强确定方法。 C 改扩建项目： A） 改扩建前工艺、装置、污染物排放：分析生产工艺、规模、装置与现行的清洁生产标准和国家相关产业政策的符合性；主要污染物的种类、排放位置、排放量、稳定达标及其数据可靠性等情况； B） 改扩建前后污染物排放变化：改扩建前后污染物排放种类、方式、排放量变化等； C） 改扩建项目与现有工程的依托关系及依托可行性，明确现有工程是否存在环保问题，以及“以新带老”措施解决问题的可行性。 D 搬迁项目： 除了上述要求外，还应重点分析项目搬迁后遗留的环境问题（如土壤、地下水污染等）的性质、影响程度，及解决方案的可行性。 （5） 环境保护措施的可行性、可靠性不符合要求 按照污染物总量控制、环境质量指标、污染物排放达标、清洁生产、循环经济、节能减排、资源综合利用、生态保护的要求和先进、稳定可靠、可达、经济合理的原则进行分析。 （6）评价结论不符