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项目安全危机处理讲座报告
直接原因;吊车司机违规操作,在2名工人没有离开高空作业钢梁时,违规转动吊车大臂,造成作业人员直接从高空坠落,这是事故的直接原因。 间接原因: 1)2名施工人员高空作业没有系安全带; 2)业主违规发包,没有备案; 3)监理监督不到位,在拆除方案上签字; 4)业主分包单位现场管理不到位。 善后处理: 事故发生后,公司安监部、法务部及经理部立即派员到现场协助项目处理善后事宜,策划各项应对预案。由于是甲方直接分包单位发生的事故,项目部积极协调业主,由业主出面责令业主分包全额承担,已于事故第三天完成赔付(2人合计210万元) 原因分析: 1、该项目部具有较高的安全风险意识,在业主所有分包进场时发文,明确要求业主提供相关备案、特种作业上岗证、业主与分包签订的劳动合同。 2、没有盲目在业主甲直分包呈报的方案上签字; 3、没有与业主直接分包单位签订所谓“三方协议”,如签订了安全协议,明确规定业主分包违章施工,将负全部责任。 4、在监理例会上多次提出业主分包存在的安全隐患,并直接发文给业主和监理,为事故的后期调查提供了有力的免责证据。 5、公司安监部、经理部及项目部事故应急预案启动及时,在后期责任认定时,积极谋划预控,有意识引导调查组的调查思路,巧妙申辩总包在施工过程中的提醒、发文措施,是业主不重视造成的事故。 6、及时利用业主人脉,有效预防媒体的“误报道”,避免负面影响扩大。 7、多部门联动,安全部、经理部、法务部及时介入项目提供有效事故处理方案及法律援助。 项目部是如何规避风险的: 事故发生后,在当地造成较大影响(因为第二天是安全生产月),浙江省建设厅责令地级建设局督察此事故,调查组通过调阅现场资料,总包提供了事故发生前的工作联系单,最后,调查组一致认定,业主违规发包负主要责任、业主分包、监理单位承担直接责任,总包单位在施工过程中尽到了提醒责任,因此在事故通报中没有中建三局字样出现。 责任认定: 对类似责任事故的防范措施: 关键措施:事故责任提前规避 加强安全风险意识 1、各项目部应有高度的风险意识,甲方分包单位进场时,发文给甲方、监理,要求提供甲直分包的相关资质、特殊工种上岗证、分包合同; 2、发文给甲方、监理,明确要求甲直分包提供与个人签订的劳动合同,劳动合同在责任认定时,具有非常关键的免责作用; 3、在没有与业主分包单位签订“三方协议”情况下,应签订安全协议,应明确规定业主分包违章施工,分包将负全部责任,做好日常安全资料及交底。 4、多发文、多在监理例会上提出甲直分包的安全隐患,并在项目每周联合检查时,有意识将甲直分包隐患提出,多开隐患整改单; 5、加强日常与地方主管单位的联系沟通。 对免责事故的思考: 1、作为总包单位在工程事故中一般都承担着主要责任、次要责任或者连带责任,虽然事故未涉及中建三局总包管理责任,但各公司在建项目均存在不同程度的“三方合同”,因此更应该加强施工中的总包安全管理; 2、发生事故一定要在前期积极的介入、公关、协调,而不应该被动的接受或等待,任由分包拍胸脯搞定,要有一条清晰的事故处理脉络,做好相关证据的搜集和整理工作。 3、日常过程中的安全资料管理工作的非常重要,该事故的责任认定,其中主要的一个原因是总包向调查组提供了一系列的书面证据,大量要求甲方分包的隐患整改函件,形成了于总包方有利的证据链,任何一个单独的证据都不能认定我方能够完全免除责任; 五、结束语 重温一下项目经理安全生产责任制 1.是项目安全生产第一责任人,对项目的安全生产工作负全面责任。 2.严格执行安全生产法规、规章制度,与项目管理人员签订安全生产责任书。 3.按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员,并依据企业相关制度,建立和完善项目相关制度 4.组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划,并贯彻落实。 5.参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作 6.负责安全生产措施费用的及时投入,保证专款专用。 7.组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。 8.组织并参加项目定期的安全生产检查,落实隐患整改。 9.参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。 10.组织召开安全生产例会,研究解决安全生产中的重大问题。 11.组织编制项目应急预案,并进交底和行演练。 12.及时、如实报告生产安全事故,负责事故现场保护和伤员救护工作,配合事故调查和处理。 五、结束语 项目经理作为施工现场的第一责任人,应认真履行项目经理带班
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