学士学位论文___突发重大有害生物灾害应急预案全案.docVIP

突发重大有害生物灾害应急预案 目 录 1 总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2 组织体系及职责任务 3 预防和预警机制 3.1预防预报预警信息 3.2预防预警行动 3.3重大有害生物灾害速报制度 4 重大有害生物灾害险情和灾情分级 4.1特大型重大有害生物灾害险情和灾情（I级） 4.2大型重大有害生物灾害险情和灾情（II级） 4.3中型重大有害生物灾害险情和灾情（III级） 4.4小型重大有害生物灾害险情和灾情（IV级） 5 应急响应 5.1特大型重大有害生物灾害险情和灾情应急响应（I级） 5.2大型重大有害生物灾害险情和灾情应急响应（II级） 5.3中型重大有害生物灾害险情和灾情应急响应（III级） 5.4小型重大有害生物灾害险情和灾情应急响应（IV级） 5.5应急响应结束 6 信息发布 7 善后处置 8 应急保障 8.1应急队伍、资金、物质、装备保障 8.2通信与信息传递 8.3应急技术保障 8.4宣传、培训与演练 8.5监督检查 9 预案管理与更新 9.1预案管理 9.2预案更新 10 责任与奖惩 10.1奖励 10.2责任追究 11 附则 11.1名词术语的定义与说明 11.2预案解释 11.3预案的实施 附件1：**县突发重大有害生物灾害应急处置方案 附件2：**县突发重大有害生物地质灾害应急处置部门职责 附件3：**县突发重大有害生物灾害应急处置工作流程图 附件4：**县突发重大有害生物灾害应急处置相关人员通讯录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度减少突发灾害损失，把保障人民群众生命安全作为应急工作的出发点和落脚点。 统一领导，分工负责。在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。 分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、合、以人民政府为主的管理体制。 2 组织体系及职责任务 负责全灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。 出现超出事发地（）人民政府处置能力，需由政府负责处置的型灾害时，根据的建议，政府成立临时性的灾害应急指挥部（以下简称指挥部）。 指挥部负责型灾害应急防治和抢险工作的指挥和部署，政府分管工作副长政府局长指挥部的主要工作职责是：贯彻落实省市有关地质灾害应急抢险指示精神，确定应急防治和救灾工作方案，领导、指挥、协调全范围内型灾害应急防治和抢险救灾工作；协助灾害应急防治和抢险救灾工作；部署组织跨部门、跨（）的紧急救援；协调、武警队参与地方抢险救灾；处理其他有关灾害应急防治与救灾的重要工作。 指挥部办公室设在局。办公室主任由局长担任，副主任由分管的担任。办公室主要职责是：收集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻指挥部的指示和部署，协调有关（）灾害应急指挥部、指挥部成员单位之间的应急工作并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害的损失及影响进行评估，为指挥部决策提供依据；组织应急防治与救灾新闻发布；起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；指导（）灾害应急防治指挥部的业务工作；承担指挥部日常事务和交办的其他工作。 出现超出政府处置能力的，需由政府负责处置的灾害时，由政府报请政府处置。 （）政府可参照指挥部的组成和职责，结合本地实际成立相应的灾害应急防治指挥部。 3 预防和预警机制 3.1 预防预报预警信息 各级政府要加快建立灾害监测、预报、预警体系，建设灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全的灾害监测网络并广泛收集整理与突发灾害预防预报预警有关的数据资料和信息，进行灾害中、短期趋势预测，建立灾害监测、预报、预警等资料数据库，实行部门共享。 3.2 预防预警行动 3.2.1 编制年度灾害防灾预案 县会同本级灾害应急防治指挥部成员单位，每年年初拟订本年度的灾害防灾案。年度的灾害防灾案要标明辖区内主要灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制订具体有效的灾害防治措施，确定灾害的监测、预防责任人。 3.2.2 灾害险情巡查 县局要充分发挥灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对灾害重点地区的监测和防范，发现险情要及时向当地政府和上级主管部门报告。当地（）政府要及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众，情况危急应强制性。 3.2.3 “防灾明白卡”的发放 （）政府对当地已经查出的灾害点，要将群测群防到具体单位，村委会主任涉及灾害防治内容的发放到居民中。 3.2.4 建立灾害预报预警制