加强市区交通管理汇报材料..doc

市政协《加强市区交通管理》调研 需市交通运输局补充材料 公交车方面 （一）公交车现状 1、城市公共交通的主要模式、线网布局 我市城市公共交通主要以公共汽车为交通方式的城市公共交通系统，公共汽车拥有量为338辆，全市公交线路为26条。城区公共交通由北海市公共汽车有限公司和北海运德公共交通运输有限公司承担。 其中，北海市公共汽车有限公司2008年7月转让给中国扬子集团滁州客车制造有限公司，现该公司拥有公交车辆310辆，其中小公交车20辆，双层巴士6辆，空调巴士70辆（含LNG环保车32辆）。公交线路24条，员工450人（其中驾驶员310人）。开通旅游景点线路6条，基本覆盖了北海银滩、园博园、海滨公园、海洋之窗、北部湾广场、冠头岭、外沙岛等市区主要景点，日均客运量约5万人次。北海运德公共交通运输有限公司成立于2013年8月26日，该公司共2条公交线路，员工45人（其中驾驶员33人）。首期投入16辆LNG公交车辆，运营北海市和信客运中心至北海中学新校区一条公交线路（现延伸到昆明路十六小）。为配合广西园博园的开通，投入12辆LNG公交车辆开通三千海至园博园公交线路。 2、城市公共交通的基础设施建设情况 全市城市公交站点有292个，设有候车亭181个，无公交换乘枢纽站。其中，北海市公共汽车有限公司有24条公交线路，292个公交候车点（其中181个设有公交候车亭，还有111个没有公交候车亭），设立324块公交站牌，拥有一个位于广东南路的公交车辆枢纽站，面积14596平方米。北海运德公共交通运输有限公司有2条公交线路，设立中途站牌110块，无公交枢纽站。 3、公交客运线路与火车站（高铁站）的衔接情况 目前以火车站为首发站的公交线路有三条：2路线（火车站---地角）、10路线（火车站---乾江）和火车站至银滩线路；经停火车站的线路有三条：16路线（北部湾广场---桂电北海学院）、17路线（银滩----北部湾广场）及运德102路线（园博园——三千海）。其中2路线有19辆新型环保空调公交车，10路线有4辆微型公交车，16路线有11辆普通公交车， 102路线有18辆新型环保空调公交车。2路线、16路线和17路线都到达市区中心—北部湾广场，是目前疏散火车站乘客的主力线路。 （二）近年来工作取得的成效 1、维护了公交行业稳定。近年来，交通部门深入公交企业及经营者中调研协调，较好地解决了“油料补贴纠纷”、“拖欠职工养老保险”、“统一口径承包”等突出问题，维护了公交行业稳定。 2、收回大部分承包线路。针对市公共汽车有限公司改制后出现的违规承包经营问题，交通部门督促市公交公司收回3路及5路公交线经营权。目前剩下北海—竹林线路没有收回，正在协调中。 3、落实公交优惠政策。交通部门2011年接管公交行业后，积极协调公交企业落实老年人免费乘车、军人及残疾人免费乘车等优惠政策。 4、引入良性竞争机制。2013年引进北海运德公共交通运输有限公司参与竞争，该公司首期投入16辆舒适、干净的LNG公交车经营101线（和信客运站至北海中学新校区），得到社会各界好评；为配合今年广西园博园的开通，又投入12辆LNG公交车辆开通三千海至园博园公交线路。 5、推动行业规范管理。制定《北海市优先发展城市公共交通的实施意见》报市人民政府审批已于2013年11月下发执行，现正制定《北海市城市客运发展工作联系会议制度》，努力做好行业规范管理的基础工作。 6、建立了北斗智能交通管理平台系统。全市338辆公交车已经全部纳入北斗卫星定位智能系统进行管理，该系统具备车辆定位管理、自动报站、智能公交调度和安全监控等诸多功能。目前该系统运行正常，效果良好。 7、2014年初已启动《北海市交通专项规划（2011-2025）》编制工作，目前已出初步方案正征求各方面的意见，年底拿出规划呈市政府审定。 8、调整及开辟新的公交线路。调整了101等8条公交线路，同时开通北海大道专线（出口加工区---合浦工业园）、101路、102路、18路等新公交线路，从而使我市的公交线路布局更加合理。火车站开往侨港等7条新公交线路待服务质量招投标确定经营者后也即将投入营运。 （三）存在问题和困难： 1、在优先发展城市公交这块，我市联席会议制度尚未出台，以致我市在优先发展公交工作中缺乏一个强有力的组织保证。 2、在路权分配上，也没有充分享受应有的优先政策，还未能实现公交运输的优先、便民和快捷。我市至今尚未出台关于优先发展北海城市公共交通的具体的文件，与自治区内的南宁、柳州等城市相比，我市城市公共交通优先发展还缺乏政策支持，制约了我市城市公共交通的快速发展。 3、公共基础规划滞后。多年来，北海一直没有根据城市总体规划和综合交通体系规划编制城市公共交通专项规划，致使交通枢纽站、公交线首末站