北京城市生态建设及上游地区发展现状..doc

北京城市生态建设及发展现状 京所在流域生态区概况 北京地处海河流域，属温带半干旱半湿润季风气候区，多年平均降水量595毫米，年均降水总量99.96亿立方米，当地自产年均水资源量39.99亿立方米。从东到西分布有：蓟运河、潮白河、北运河、永定河和大清河等5条水系，它们均由北山、西山流入东南平原区，是北京平原区地下水的重要补给来源 源环境状况 北京市的水资源总量由三部分组成：（1）大气降水直接形成的地表水资源；（2）地下水资源；（3）外省入境的水量（包括地下水）。 北京市一次水资源总量多年平均为62.80亿立方米，当保证率为50％（平水年）、75％（枯水年）、95％（特枯水年）时，水资源总量依次为55.14、39.59、26.73亿立方米（姜文来，1999）。 从近11年的水资源总量及其构成（表1）来看，北京市枯水年份较多，尤其是1999～2001年的水资源总量都不超过20亿立方米，均属特枯水年。可见，北京市的水资源总量不足且分布不均。从总量构成上来看，外省入境水量占有很大比重，近30％。因此，保证北京市有充足的水源，入境水资源量具有重要的地位表1 近年北京市水资源总量及其构成 （亿立方米） 年度 地表水资源量 地下水资源量 入境水量 水资源总量 1991 24.17 23.68 12.84 55.13 1992 10.9 15.18 10.27 32.71 1993 8.28 14.92 6.57 26.24 1994 25.76 36.58 13.95 59.37 1995 15.56 28.93 17.28 47.26 1996 25.95 30.26 25.12 70.99 1997 10.61 16.4 8.5 30.75 1998 17.83 29.21 14.45 52.15 1999 5.16 12.81 5.79 14.22 2000 6.34 15.18 7.11 16.86 2001 7.78 15.7 5.29 19.2 资料来源：北京市水利局，北京市水资源公报，1991～2001. 北京水资源严重短缺的 目前人均水资源量不足300立方米（含城市流动人口），是全国人均数的1/8，是世界上人均数的1/30，远远低于国际公认的人均1000立方米的缺水下限。现在北京一年用水量约40亿立方米。随着人口增长、经济发展，预到2005年，北京地区将缺水7.49亿立方米；到2010年，平水年将缺水11.82亿立方米，形势十分严峻。北京市的河流、湖泊、水库的水质总体上呈下降趋势，其中达标河流长度占实测河流总长度的比重和达标湖泊容量占实测总容量的比重下降明显，达标水库库容占实测总库容的比重略有上升。2001年地表水水质监测总河长952.0公里。其中Ⅱ～Ⅲ类水体河长648.4公里，占监测总河长的68.1%，大于Ⅴ类水体河长为261.3公里，占总河长的27.4%。与上一年相比，大于Ⅴ类水体河长所占比例变化不大。（北京市21世纪议程工作办公室，2003） 北京市的主要饮用水源密云、怀柔两大水库和京密引水渠水质均符合地面水环境质量Ⅱ类标准，水质良好。官厅水库水质为Ⅴ类，仍不符合引用水源地水质要求。从水系来看，污染较重的仍是北运河水系，主要污染物为氨氮和高锰酸钾指数等。从本研究的目标出发，本文主要考虑北京邻近的上游张家口市。问题 从目前的情况来看，北京与其上游周边地区的发展存在不协调。上游地区城市可以从事的经济活动的规模和性质限制了其经济效益经济较不发达地区而言，从短期效益来看，获得经济发展应当是首选。上游地区在经济发展中面临一种权衡 2、下游地区提供的生态补偿不够 流域系统中作为受益方的北京并没有对其所获得的生态效益支付费用。