北京市矿山环境保护与治理规划（2006-2015）..doc

北京市矿山环境保护与治理规划 （2006-2015） 北京市国土资源局 2007年11月 目 录 第一章 总 则 1 一、规划目的 1 二、规划依据 1 三、适用范围 2 四、规划期和规划基准年 2 第二章 社会经济概况 3 一、自然地理 3 二、地质背景 4 三、社会经济发展概况 4 第三章 矿山环境现状及趋势分析 6 一、矿产资源开发利用现状 6 二、矿山环境问题及其危害 6 三、矿山环境现状评估分区 8 四、矿山环境变化趋势分析 10 第四章 规划指导思想、原则及目标任务 13 一、指导思想 13 二、基本原则 13 三、目标任务 15 第五章 矿山环境保护与治理分区 18 一、分区的原则与方法 18 二、矿山环境保护与治理分区 18 第六章 矿山环境保护与治理工程 21 一、确定重点治理工程的原则 21 （一）矿山环境治理工程的确定原则 21 （二）矿山环境保护工程的确定原则 21 二、矿山环境保护与治理工程 22 （一）三大治理工程 22 （二）矿山环境治理示范工程（近期完成） 22 （三）矿山环境保护工程 22 三、工程投资估算与资金筹措 23 四、工程效益分析 24 第七章 规划实施保障措施 25 一、制定和完善相关法律法规 25 二、拓展矿山环境治理的资金投入渠道 25 三、加强规划实施的组织领导 26 四、加强矿山环境保护与治理的监督检查 26 五、规范矿山环境保护与治理工程项目管理 27 六、强化基础研究工作 27 七、加强矿山环境保护与治理宣传教育 28 附表： 附表一：北京市矿山环境现状表 附表二：北京市矿山环境保护与治理分区表 附表三：北京市矿山环境治理工程规划表 附图： 附图一：北京市矿山环境现状评估图 附图二：北京市矿山环境保护与治理规划图 附件：附件一： 北京市矿山环境保护与治理规划编制说明 附件二：北京市矿山环境保护与治理规划 第一专题：北京市矿山环境现状评估及发展趋势研究报告 北京市矿山环境保护与治理分区研究报告 北京市矿山环境保护与治理指标控制研究报告 北京市矿山环境保护与治理工程研究报告 第一章 一、规划目的 二、规划依据 三、适用范围 四、规划期和规划基准年 第二章 社一、自然地理 二、地质背景 三、社会经济发展概况 第三章 山境及分析 一、矿产资源开发利用现状 （一）矿产资源概况 （二）开发利用现状 二、矿山环境问题及其危害 （一）矿山地质灾害 （二）地貌景观破坏 （三）水破坏 （四）占用破坏土地资源 （五）环境污染 三、矿山环境现状评估分区 （一）分区原则（）分区 四、矿山环境变化趋势分析 （一）矿山环境保护与治理现状 （二）矿山环境变化趋势分析 第四章 指思想、原及目任一、指导思想 二、原则 （一）保护原则 （二）坚持科技创新、务求实效的原则 （三）分类指导、（四）坚持政府引导、市场运作的原则 （）的原则 三、目标任务 （一）总体目标（二）分阶段目标任务 第五章 山境保治理分一、分区的原则与方法 二、矿山环境保护与治理分区 （一）矿山环境重点保护区 （二）矿山环境重点治理区 （三）矿山环境一般治理区 （四）矿山环境重点预防区 第六章 山境保治理工程 一、确定治理工程的原则二、矿山环境治理工程 主要治理技术措施：开采创面修复、弃渣控制及修复、客土整理、边坡稳定处理、水利配套设施、造林绿化。 （二）矿山环境治理工程矿山环境三、工程投资估算与资金筹措 四、工程效益分析 第七章 施保障措施 一、法律二、矿山环境治理的三、加强规划实施的组织领导、矿山环境保护与治理工程项目管理 、 增强公众对矿山环境保护与治理工作重要性的认识，为规划的有效实施奠定社会基础。通过电视、广播、座谈会等形式宣传我市矿山环境现状、矿山环境保护与治理形势，提高公众对规划的了解程度。各级政府和矿山企业要组织矿山环境保护与治理工程技术知识培训。 表1 北京市主要矿山环境问题 序号 主要类型 主要表现形式 数量 单位 主要分布区域1 矿山地质灾害 地面塌陷 67 处 煤矿区 地裂缝 28 处 煤矿区 滑坡 12 处 煤矿区 地面沉降 8 处 煤矿区 泥石流 3 处 煤矿区 崩塌 5 处 煤矿区 小计 123 处 2 地貌景观破坏 植被破坏、岩石裸露 房山门头沟山前地带，主要交通干线两侧等矿产资源规划禁止开采区范围内3 水破坏 地下水水位下降 煤矿区 地表水漏失 平原区砂石、粘土坑分布区 地下水污染 密云怀柔平谷金矿区，平原区 4 占用破坏土地资源 采场 公顷 山区建材非金属矿、铁矿、平原区砂石、粘土坑分布区 固体废弃物