区域卫生信息平台建设..doc

区域卫生信息平台建设 可行性研究报告 2013年4月 目录 1. 引言 3 1.1. 编写目的 3 1.2. 项目建设背景 3 2. 可行性研究前提 3 2.1. 要求 3 2.2. 目标 4 2.2.1. 满足管理部门领导决策的信息支持需求 4 2.2.2. 满足社区卫生服务机构的业务需求 4 2.2.3. 满足区域卫生信息共享与协同需求 5 3. 区域卫生信息化建设现状分析 5 3.1. 现有业务信息系统现状 5 3.2. 区域卫生信息化建设现有的有利条件 6 3.3. 存在的问题分析 6 3.4. 总结 7 4. 总体建设方案 8 4.1. 一个数据中心建设 8 4.2. 三大业务平台建设 8 4.2.1. 区域卫生数据交换平台 8 4.2.2. 电子健康档案共享平台 8 4.2.3. 卫生信息发布平台 8 4.3. 三大业务系统建设 9 4.3.1. 社区卫生服务管理系统 9 4.3.2. 基础医疗服务管理系统 9 4.3.3. 综合卫生信息管理分析系统 9 5. 投资及社会效益分析 9 5.1. 项目建设支出 9 5.2. 社会效益分析 10 5.2.1. 提高社区卫生服务管理效率 10 5.2.2. 提升医院和社区卫生服务质量，服务居民 10 6. 社会因素方面的可行性 10 6.1. 法律方面的可行性 10 6.1.1. 项目实施内容在法律方面的可行性 10 6.1.2. 项目所涉及的信息技术、知识产权在法律方面的可行性 10 6.2. 使用方面的可行性 11 7. 结论 11 引言 编写目的 为了更好地贯彻国家深化医疗改革办法，提高医疗卫生信息化整体水平，保证在区域卫生信息化建设当中，为具体规划、设计和建设区域卫生信息化提供决策依据、实施依据与验收依据。根据国家对区域卫生信息化建设的要求，以构建“和谐社会”的重要思想为指导，结合孝昌县卫生信息化建设的现状，立足孝昌医疗卫生及公共卫生服务的业务特点和发展趋势，建立“以人为本”覆盖广泛的医疗卫生信息化体系、公共卫生服务信息化体系，全面提升区域医疗卫生及公共卫生服务效率和水平，满足人民群众日益增长的医疗卫生、公共卫生信息化服务需求，特编写《区域卫生信息平台建设工程可行性研究报告》。 项目建设背景 大力发展社区卫生服务是党中央、国务院的战略决策，是卫生系统的重点工作。近年来，在政府的大力支持和发展之下，宁波鄞州区的卫生信息化建设已经取得了初步的成效，特别是在全区医疗机构单位的医疗卫生信息化建设方面，已经形成了一定的规模，但相较先进的医疗卫生单位而言，社区卫生服务信息化、区域卫生信息化建设方面滞后就显得尤为明显。因此加大社区信息化建设力度，建立覆盖全区所有医疗机构和卫生行政管理机构的区域卫生信息平台，完善社区卫生服务信息系统建设，协同全区医疗卫生、社区卫生联动和分析决策，增强对全区居民医疗管理、健康管理的服务质量和服务效率的工作就显得尤为重要。 可行性研究前提 要求 充分利用现有资源，在充分调研的基础上，以应用和服务为导向，以居民电子健康档案为核心，坚持统筹规划，统一标准，统一网络，以互联共享为手段，通过信息技术实现全区社区卫生服务系统、区域卫生信息平台、区域条线业务系统对对接建设。实现区域内社区卫生服务中心的标准化系统功能建设，实现社区卫生服务中心与区级医院、区条线业务机构应用系统的信息共享及流程联动。利用已经建成的网络及硬件设施，建立区域社区卫生服务综合管理平台，提高社区卫生服务监管及考核力度，建立适应卫生改革和发展要求，符合鄞州区卫生信息化发展需要，服务于 “管理层”、“服务层”、“居民”等多方面的区域卫生信息化体系。 目标 区域卫生信息平台建成以后，要达到以下目标： 满足管理部门领导决策的信息支持需求 通过建设社区卫生综合管理平台实现： 业务管理部门对全区的统一监管 通过管理平台为管理机构提供统计数据和管理所需的个案数据、包括社区诊断、社区卫生资源、社区卫生经济指标、社区卫生服务人次，区域绩效考核等多类数据，便于业务主管部门进行统一管理。 为行政主管部门提供决策依据 从社区业务管理平台中抽取数据，进行面向管理主题的进一步处理，通过综合监管平台，为行政主管部分提供区域内的总体情况和动态信息，便于卫生行政主管部门进行科学、准确的决策。 满足社区卫生服务机构的业务需求 通过社区卫生服务信息系统及区域卫生信息平台的整合功能实现： 功能模块的标准化建设 通过本项目的建设，使社区卫生服务中心在医疗服务和公共卫生服务方面的功能模块符合管理要求。医疗服务包含实现门诊、挂号、收费、药品、全科医生工作站、检验、电子申请单等标准功能；公共卫生服务包括实现以居民健康档案为核心，集社区卫生 “六位一体”全部服务的业务功能。为将来全市的