十八届三中全会案例分析及研究报告...doc

十八届三中全会案例分析及研究报告 学院：现代科技学院 专业班级：市场营销1104班 学号：2011614221019 姓名：刘放 方面一：全会提出建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。 11月3日，北京一周内第四次发布雾霾预警； 11月6日，上海发布立冬以来首个重度污染空气报告…… 难道呼吸新鲜空气、喝到干净的水现在都变得这么难吗？ 频频发生的雾霾天气搅得人心惶惶，“ＰＭ2.5口罩”的热销也为城市街头增添一道新的“风景”。中国经济在大跨步前进，但环境却背上了沉重的包袱。放心呼吸，对很多生活在大城市的人来说，似乎越来越成为一种奢望。（案例数据来自中国空气质量报告，新华日报） 三、理论分析（对策，观点，主张，建议） 基于案例中的中国现今的空气严重污染状况和其他方面的环境污染状况，如此不堪的现状已经严重影响到了公众的生活质量和身体健康，而且已然成为经济发展的沉重包袱，为了实现经济的可持续发展和循环经济，生态保护和环境净化已刻不容缓。我认为应该从以下方面改善这种状况。 1.完善生态环境保护相关法律法规，用制度保护生态环境。 2.增强区域管理部门职权和惩罚力度，严格落实事前项目的审查，实施中的项目监督，和事后的检查，不要使监督整顿流于形式。确保损害赔偿制度的严格执行。 3.明确自然资源产权制度，责任和权力具体到人，实行严格的责任追究制度，避免资源浪费。 4.要明确的划定环境保护红线和建立生态补偿制度。在生态优先的区域，要严格禁止任何污染企业的进入，从源头上杜绝污染。经济发达的地区要补偿环境优先的区域，东部地区应该帮助西部地区的发展。有了生态补偿制度，全国的经济才能够平稳的、综合的和均衡的发展。 方面二：加快自由贸易区建设，适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。中国（上海）试验区，是中国政府设立在上海的自由贸易园区，属范畴。该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立，于9月29日上午10时正式挂牌开张。 试验区总面积为28.78平方公里，相当于上海市面积的1/226，范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。 A．上海自贸区将成为另类的“一国两制”。8月30日，人大常委会授权在上海自贸区调整有关法律行政审批。此举实质上赋予了上海自贸区治外法权，甚至可称得上“一国两制”。 B．上海自贸区可能会实行利率市场化和汇率双轨制。 C．上海自贸区改革有助于人民币国际化。 D．投资体制和行政审批体制将获得改革突破。通过实施“负面清单”的管理模式，更加依靠市场机制，放松了政府管制。除了明确哪些是外资不能进入的领域外，其他领域外资享有充分的国民待遇，能够自主裁量，有利于打破部分效率低下国有企业的垄断地位，促进经济发展。 E．上海自贸区将对服务业产生不小的吸引力，尤其是金融业。这种吸引了会成为上海自贸区的绝对优势，周边地区势必会受到影响。 但是上海自贸区的建立也是存在一定的争议和问题，例如风险监控和利益的博弈问题；利率的市场化不适合搞特区；改革过于复杂，可能会出现中央和地方的意见不协调和执行的不统一问题；自贸区遭遇的法律挑战也是一大难题；另外它的成本问题也是焦点之一。 我认为上海自贸区只是一个改革的实验田，应该看看其发展情况，权衡利弊，从全局和长远考虑它的风险和收益等影响，其他地区不应盲目的跟风，在充分的认识到它的优势和短板之后，再决定是不是在全国各地推广，当然也不应一开因地制宜的分析和充分调研。 方面三：坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。煤矿文工团团长被双规 其在北京等地有多套房中国之声报道，国家安监总局当天透露，中国煤矿文工团团长张成祥被双规，已免去其职务。 报道称，初步查明，在担任黑龙江煤监局局长等任内，张成祥受贿人民币1343万元，美元13万元，欧元2.5万元。在黑龙江、大连、海南、北京有多套住房。通报中未提及其有生活作风问题。截至发稿时，记者未能与相关部门取得联系。 据了解，中国煤矿文工团的前身是成立于1947年的“东北工人