华西村调研报告..doc

宁夏移民乡村人居环境变迁的调查研究 ——华西村调查报告 由于特殊的地理位置、复杂的气候条件、薄弱的经济基础，使得宁夏中南部山区一直成为宁夏扶贫解困的重点和难点地区。为从根本上解决宁夏中南部山区贫困群众的生存和脱贫致富问题，恢复生态平衡，自2001年起，我区根据国家实施西部大开发的战略部署，结合国家易地扶贫搬迁试点工程，有针对性地对部分生活在自然条件严酷、资源匮乏、生态环境恶化地区的贫困人口实施移民搬迁，易地安置。搬迁出来的农民，在新家园很快摆脱了贫困，生活水平大幅提高。 移民政策可以让农户摆脱贫困。在宁夏中北部地区，土质肥沃，地势平坦，日照充足，生长季长热力资源丰富，农田水利设施较为齐全，有利于农作物的生长发育，使南部地区的农民摆脱“靠天吃饭”的命运。 移民开发区的建立，不仅使农户的生产条件得到了改善，促进了人们的思想观念的转变，而且使人们的物质文化生活水平有了显著提高，开始向富裕型和小康型转变，为移民开发区的进一步发展奠定了较好的基础，也为开发新的移民区树立了典型，增强了广大贫困户参与异地开发的信心和决心。另外，移民能够让农户的眼界放宽，在与外界的不断交流中逐步摆脱深山老林里的愚昧落后的思想，对生活能有一个新的认识和理解，对自己的生活充满希望，更好的去通过自身的努力来提高生活质量，逐步的向着小康生活迈进。 调查目的 （1）从经济、社会、生态、基础设施、社会保障等方面了解移民乡村人居环境的建设现状 （2）分析移民乡人居环境建设当中存在的现实性问题 （3）通过移民乡村人居环境的调查建立对相关问题的解决与具体优化措施 二、“风吹石头跑，戈壁滩不长草，四处荒凉人稀少，夏无青色秋无果。”昔日的华西村以荒凉著称，而经过吊庄移民年来的艰苦创业，开垦荒滩、植树造林、发展经济，今日华西村大变样，华西人不但自家过上了幸福，而且经济得到了全面发展。1995年的华西村，当时江苏省华西村党委书记、华西集团公司董事长吴仁宝到宁夏南部山区考察后表示，华西村将帮助宁夏建立一个“华西”移民新村。在此基础上，宁夏华西村于1995年下半年动工建设，区域面积210平方公里，开发建设中共从宁南山区搬迁安置移民1.5万人。一个山川共济、东西合作、政府搭台、移民唱戏的新型扶贫开发试验区正在快速发展，并且被银川市列为重点建设的10个卫星城镇之一。调查时间方式 ①本次调查采取的是随机问卷调查。发放问卷是在当场发卷填写，并当场收回的形式。共发出调查问卷1份，收回份，回收率%； 调查结果统计 5.1问卷调查结果统计如下表： （一）生产生活方面：通过问卷调查统计，当地的居民的生产活动以外出打工为主（占73%）为主，农业占41%，只能维持基本的粮食需求。很显然，主要经济收入来源外出务工，其次是务农（占41%）所得。人均耕地面积2亩以下占54%，超过一半，人多地少，移入地人地矛盾突出。通过实地的调查走访我们得知当地居民的生活水平相比迁出区提高了不少，家家几乎都有农家车和摩托车，家庭条件好的都开上了小轿车。但是，就整体而言，华西当地大部分居民的收入还处于较低水平上同时由于人地矛盾的加剧，当地出现了相当大的剩余劳动力。增加收入、实现剩余劳动力的再就业已成为华西当地迫切需要解决的问题。 因此，发展华西村当地特色经济，已成为增加农户收入和实现剩余劳动力再就业的有效途径。在调查走访的过程中我们了解到当地有资源也有能力在增加农民收入的同时实现劳动力再就业。华西村今后的发展可以继续依托镇北堡影视城，扩大旅游收入，积极开发本地新的经济增长点，同时华西村的发展须将国家、政府对移民区的扶持政策与华西村的地方实际相结合。 （二）基础设施方面：社会基础设施配套不完善，在住房、农田水利、道路和水电供应诸多方面存在着这样或那样的问题。虽然华西村像很多移民乡镇那样在建镇之初都有很好的建设规划，但在实际的建设发展过程中未能完全实现原有的规划目标。①居民住房位置相对整齐，但在住房结构等方面却是层次不齐，多以砖混结构为主。至此，在今后的建设、发展过程中需进一步完善建设规划，合理分配建设用地，充分保护现有耕地资源；②在农田水利方面:存在着水利设施老化、灌溉沟渠饮水不畅等问题，灌溉方式仍以大水漫灌为主，水资源浪费严重。所以，当地政府需在农业生产过程中引导农民改善耕作方式，大力推广节水灌溉技术，提高灌溉效率；③在道路方面:尚未实现村内路面的全部硬化，一旦遭遇雨雪天气，居民出行存在不便。在今后的建设过程中需合理安排基础设施建设资金，进一步增加道路硬化里程，以方便居民出行；④水电供应大体