县基层水利改革发展调研报告..doc

基层水利改革发展调研报告一、基本情况 （一）经济社会发展基本情况松阳县位于浙江省西南部，历史悠久，是省级历史文化名城，东汉建安四年（公元199年）建县，为处州建制之始，距今已1800余年。东西最宽径距53.7km，南北最长径距40.2km，县域总面积1406Km2松阳县生态环境优美，是国家级生态示范区，松古平原四周群山环抱，生态景观丰富多样，全县森林覆盖率达75%。自古有“桃花源”的美誉。松阳县又是中国名茶之乡、全国重点产茶县、全国十大特色产茶县、中国绿茶集散地。 “十一五”以来松阳县社会经济保持快速增长，经济总量跨上新台阶。据初步核算，三次产业对GDP增长贡献率分别为%、%、%。经济外向度1%，比上年提升个百分点，城镇居民人均可支配收入。（二）基本水情 松阳县水系单一，全部溪流属瓯江流域。松阴溪为县境最大河流，占全县面积的92.55%，其较大支流有小港。此外流域面积占全县面积7.45%的，经宣平港、龙泉溪注入大溪。 全县河道有982条，总长1873 Km，河网密度1.33Km/Km2，水域面积37.54Km2。其中200km2以上河道有2条，为松阴溪和小港源，总长123.5km；50-200km2河道有6条，为梧桐源、谢村源、十三都源、竹溪源、安民源和玉岩源等，总长124.65km；50 km2以下河道有974条，总长1624.86km。经济社会用水量、工农业用水量、生活用水量、万元工业增加值用水量、农业灌溉水有效利用系数。 “十一五”以来洪涝灾害、旱灾和山洪、泥石流、台风等其他灾害发生次数、受灾人口、成灾面积和灾害损失（三）水利工程建设情况 。二、水利改革发展情况 （一）水利投入及完成情况 2006～2011年以来充分利用政策，努力拓宽筹资渠道，通过向国家和省争取上级补助资金、县财政安排财政资金、农民对小型农田水利工程进行“一事一议”等方式，筹集了大量的水利工程建设资金，水利元。 1、水利投资规模及来源2006～2011年中央投资、省级投资、市县级投资其他投资。2、资金投向2006～2011农村饮水安全、灌区续建配套与节水改造、病险水库（闸）除险加固、江河治理、小型农田水利、水保生态其他。 3、项目安排情况年度投资安排项目情况4、投资完成情况2006～2011按照批复一个初步设计计算， 2006～2011年500万元以下、500～1000万元、1000～3000万元、3000万元以上项目年度投资安排项目情况。（二）水利前期工作情况 1、规划情况。2006～2011年主要规划2020年水电新农村电气化规划配合上级部门完成规划。规划编制。 2、项目前期工作完成情况。2006～2011年项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告以及项目实施方案。 3、前期工作经费及来源。2006～2011年用于规划编制和项目前期工作的前期工作经费。 （三）水利工程建设成效，充分利用政策，努力拓宽筹资渠道，通过向国家和省争取上级补助资金、县财政安排财政资金、全县水利工程总投入元防洪减灾能力不断得到提高 以松阴溪干堤加固为重点的堤防加固工程全面推进。期间累计建成二十年一遇标准堤防km，完成了包括玉岩镇、马桥后、五都阳、叶村、裕溪等小流域堤防加固工程km。 以水库保安工程为重点的山塘水库加固工程全面推进。期31座水库除险加固。座1万m3以上山塘整治座。 以信息化建设为重点的防汛防台工作全面推进。全面基层防汛体系建设，防灾减灾综合能力得到明显提高。 民生水利建设成效显著 全面千万农民饮用水工程。解决和改善农村饮用水不安全人口万人，建立了农村饮用水工程的长效运行和管理机制。 农田水利工程建设取得新突破。完成了国家农业综合开发江北灌区节水配套改造项目，新建完成了一批小型灌区水源工程，包括青龙堰、白龙堰、京梁堰、梁下堰、观口堰等5座松阴溪干流上堰坝。千万亩十亿方工程加快建设，完成了江南渠道灌区、东坞水库灌区的节水改造工程。小型农田水利重点县建设，全县农业生产条件得到明显改善，为发展现代高效生态农业、保障粮食安全打下了扎实基础。 水资源保障能力松古平原江北片水资源配置格局基本形成。依托梧桐源水库除险加固工程，梧桐源水库进行了加固扩建，水库总库容从750万m3增加到1671万m3，为解决江北片缺水提供了水资源条件。江北灌区串联梧桐源水库、六都水库、四都水库水源，统一调配水资源，江北灌区农业用水得到基本解决。 完成《松阳县黄南水库项目建议书》并通过审查，为下一步建设黄南水库，解决松古平原缺水问题提供了科学依据。水利队伍不断壮大 初步建立人才的引进、培养、使用机制。新成立水库和堤防管理处。县水利局下属水文站、水库和堤防管理处、鱼种场3个水利站，及谢村源、东坞、梧桐源、六都源等4座水库，共有职工306人水利服务能力有所增强。水利法制建设取得了新的进展，逐步走上依法治水、