鄂尔多斯环境生态研究[精选].doc

中文摘要 近年来，随着社会经济的快速发展，城镇化进程加快，导致经济发展与生态保护的人地矛盾日益尖锐。我国生态系统的服务功能开始下降，生态恶化的范围不断扩大，所引发的生态问题日益加剧。鄂尔多斯能源开发区土地开发利用活动频繁、剧烈，加之自身生态环境比较敏感，因此生态问题突出，对鄂尔多斯能源开发区的生态安全构成威胁。如何将有限的土地进行合理的分配，处理好开发与保护、人类与生态的关系，走可持续发展之路，已经成为当前人类社会所面临的严峻挑战。生态红线是我国近几年提出的一个全新的生态保护管理手段，通过划定生态红线，合理协调分配生产、生活和生态的土地利用空间分布，从而维护区域生态安全，实现生态与经济可持续发展。 生态红线的划定需要综合考虑自然环境、社会经济、生态状况等诸多因素。本研究以生态红线的提出为出发点，并结合国内外关于生态红线的研究进展，研究分析生态红线的内涵和理论基础，确定生态红线的划定方法。选取鄂尔多斯能源开发区为研究区，在分析研究区自然条件和社会经济条件、土地利用现状和变化、生态环境问题的基础上，进行生态红线划定。根据区域生态环境敏感性评价和生态价值重要性评价结果，并综合土地利用功能分区和土地规划功能分区的生态功能分值，通过空间叠加分析，将鄂尔多斯能源开发区划分为生态红线区、黄线区和绿线区，初步确定各分区的面积范围和空间分布，并根据区域分区的不同特点，分别提出各分区的不同管理保护措施。 鄂尔多斯能源开发区的生态红线区面积为784361.61公顷，占全市总面积的9.03%，黄线区面积为3653036.41公顷，占全市总面积的42.03%，绿线区面积为4253404.61公顷，占全市总面积的48.94%。红线区应该以生态保护为主，严格禁止一切有损于生态系统的开发活动；黄线区必须严格控制该区域的开发强度，在不削弱区域生态功能的基础上适度开发，并加强对生态环境的恢复和重建，要注意经济建设和生态保护之间的协调关系；绿线区可以引导性开发，适宜进行适度规模的开发建设活动，但仍需要合理确定发展方向和管制规则，对开发、建设等利用方向要有一定的限制要求，否则有可能也会出现相应的生态问题。 1绪论 1.1研究背景与意义 我国林地、湿地、水域、草地等资源丰富，其面积占土地总面积的比例超过60%，这些生态资源具有较高的生态价值，有利于维护国家生态安全与稳定，保障经济可持续发展。但是，近几十年，随着我国社会经济的快速发展，并且由于土地资源得不到合理开发利用，对生态环境的破坏日益剧烈，使得我国的生态系统面临十分严峻的挑战。在生态环境脆弱敏感，严重威胁到区域生态安全的情况下，如果再不采取有效的保护措施，那么生态系统将受到更加严重的破坏。一旦生态系统被破坏后想要将其恢复，往往即使投入大量的资本也难以完全将其恢复原状。特别是在能源开发区，频繁过度的能源开发利用活动，造成压占、挖损、塌陷等，已经对能源开发区的生态安全构成威胁，并且仍有加速恶化的势头，严重影响生态系统原本的服务功能和生态稳定性。 以丰富的煤炭等资源为优势，鄂尔多斯的经济近十几年以惊人的速度快速发展，取得了令人瞩目的成绩。然而，在能源开发过程中出现一些乱挖矿产、过度开发等现象，导致土地坍塌、地表沉陷，土地利用/覆被发生变化，草地、林地面积减少，湖泊、湿地萎缩，进而引起生物多样性减少、水土流失和土地退化等生态问题，给生态环境带来了很大压力，区域生态环境质量不断下降，自然灾害发生的频率和危害程度也不断增加。加之，鄂尔多斯地处北方农牧交错带，是生态脆弱区，自身的自然条件不是很好，境内分布着库布齐沙漠和毛乌素沙地，面积占土地总面积将近一半，荒漠化、水土流失等生态问题比较严重，生态系统功能逐渐退化，生态状况不容乐观。能源开发与生态保护的矛盾冲突日益凸显，已经在一定程度上影响和制约了社会经济的可持续发展和生态系统的安全与稳定。如何合理配置人类活动与生态保护的空间范围，协调处理好开发与保护的关系，在保障生态系统安全的情况下，协调发展社会经济，已经成为当前亟需解决的难题。 2011年10月，《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》首次提出一个全新的生态保护与管理方法，即划定生态红线。划定生态红线，是指以“保底线、顾发展”为基本原则，辨识出区域内具有重要生态功能和生态系统比较脆弱敏感的区域，对这些区域进行重点保护。划定生态红线的目的是为了减少城镇化过程中不合理的开发利用活动对生态环境系统的干扰，防止生态系统功能因受到破坏而不断退化，保障区域生态安全。通过划定土地利用生态红线可以实施分区保护和分级管理，有效地保护生态系统比较敏感和具有重要生态价值的区域，使其避免外界因素的干扰，从而实现生态与经济协调可持续发展。 鄂尔多斯作为我国北方生态屏障的主要地区之一，对于保障我国的生态安全和生态平衡至关重要。因此，合理划定鄂尔多斯能源