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(产业经济中产业结构变化的规律及其对我们的启示

产业经济中产业结构变化的规律及其对我们的启示 产业结构作为经济结构的一个重要组成部分,制约着高教结构的发展,同时,伴随产业结构现代化的进程,也为高教结构提供了良好的外部经济条件,对高教结构的改革起到一定的推动作用;反过来,高教结构在适应产业结构现代化发展的同时,对产业结构也有着一定的制约作用。本文拟对二者之间的这种相互制约、相互影响的关系作一番粗浅的探讨,希冀能够对我国高等教育结构改革有所助益。一、产业结构现代化对高教结构的影响及其改革(一)关于产业结构现代化产业结构是指不同产业之间的联系和联系方式。因此,产业结构现代化(注:关于产业结构现代化这个提法,目前还比较少见,最早见于侯晓明的《产业结构现代化与教育战略》(见《中国教育报》,1985-1-19)一文中,以后黄宇峰的《亚洲“/search?word=%E5%9B%9B%E5%B0%8F%E9%BE%99fr=qb_search_expie=utf8 \t _blank四小龙”利用FDI促进产业结构现代化的经验教训及对我们的启示》(见《四川师范学院学报》哲社版,1999第1期)也提到产业结构现代化的问题。另外,在一些产业经济著作中也零散地有这种提法。在此,本文尝试对产业结构现代化作一粗浅的界说,并以此阐释高教结构改革的相关问题。),实质就是不同产业之间联系方式和比例结构的现代化,具体表现为各次产业比例的合理化、高度化和最优化。产业结构的现代化状态,直接影响着一国现代化的水平。产业结构现代化改变了技术结构和就业结构,对人才素质提出了更高的要求。正如联合国教科文组织在一份文件中指出的那样,“随着社会的进步和人被机器所取代,就业结构也正在发生变化,从事体力劳动的工人数量在下降,而监督、组织和管理工作则在增多,从而增加了对各级劳动者智力能力的需要……。至于在早已工业化的国家开始占有优势地位的服务部门,它们往往要求有广泛的文化知识,并了解人的环境提供的各种可能性,这些可能性也就构成了对教育的新要求”[1]。人们为了避免/search?word=%E7%BB%93%E6%9E%84%E6%80%A7%E5%A4%B1%E4%B8%9Afr=qb_search_expie=utf8 \t _blank结构性失业、获得更好的工作岗位和工作条件,就必须接受更多的教育和培训。伴随这种需求,从30、40年代开始,西方国家相继提出了人力资本理论、高等教育大众化、知识产业论等等理论,对高等教育提出了新的要求和使命,推动了高等教育数量的扩张和结构的变迁。特别是60年代以后,各国都把高等教育结构改革作为高教改革的一个重点,正如英国教育家巴巴德波勒斯所言:“事实上,60年代和70年代初的教育改革主要表现在结构的变革上。”[2]。英国教育家阿什比勋爵也指出,影响高等教育结构体系的因素不外乎三个方面:顾客的要求、人力的需要、资助人的影响[3],而这三个方面的直接推动力都在于产业结构的改变。(二)产业结构现代化要求高等教育结构实现“多样化”“一定的产业结构影响着人口流向和人口分布的疏密状况,并对人口的素质结构和就业结构的形成规定前提条件”[4]。因此,产业结构现代化加速了劳动力从生产部门转到非生产部门,从工业转向服务业,并进而向知识密集型产业转移。在这种转移过程中,由于接受的教育和培训的程度不同,因而劳动的附加值也不同,接受教育的多少和学历的高低直接决定着劳动者收入的多寡,因此人们纷纷要求获得接受高等教育的权利,以获得更多的升迁机会和收入保障。各个企业组织为了在激烈的竞争中获胜,也需要对自己的员工进行培训,提高他们的业务水平和工作技能,因此,各国都出现了不同程度的高等教育大众化的需求。面对高等教育大众化的趋势和知识经济社会的到来,各发达国家主要通过这样一些途径来实现高教结构多样化:1、增加高等教育机构的数量和种类,在保持本科教育稳步发展的同时,大力扩展研究生教育和专科教育的规模,从而实现了高等教育层次结构和类型结构的多样化。这个过程是分两个阶段来实现的。第一个阶段是高等教育二元化阶段。在这个阶段,各发达国家大力发展短期高等教育,以适应不断增加的高等教育入学需要,满足了普通百姓接受高等教育的愿望。这些短期高等教育形式如:美国的初级学院、社区学院以及技术专科学校;英国的二年制大学和多科技术学院;日本的短期大学和高等专门学校;联邦德国的高等专科学校;法国的短期技术大学等等。这些短期高等教育机构构成了各个发达国家高教系统的重要一翼。如美国在1959-1960年之间有社区学院663所,学生816071人,而到80年代,美国的社区学院增加到1231所,学生总数482万人,占高校总数的38%,学生数占大学生总数的36.8%。[5]同时,改造传统大学,增加研究生院,培养科研开发和研究人员,增强了高等学校的社会服务功能,许多研究

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