学习实践科学发展观永新县农业项目建设的有利条件与制约因素..docVIP

永新县农业项目建设的有利条件与制约因素 永新县农业局 近年来，永新县上下不断加大农业工作力度，立足于农业增效、农民增收和农村稳定，勇于开拓，敢于创新，积极创造有利条件，狠抓现代科学发展理念，引领农业项目建设，稳步推进农业结构调整和农业产业化经营，积极培育农业生态品牌，培养新型农民，大力发展龙头企业和农民专业合作组织，确保农产品质量安全，逐步建立健全农产品市场体系，加大农村基础设施建设和社会公益事业的发展力度，为发展山区现代特色农业奠定了一定的基础。 一、农业项目建设的有利条件 1、传统资源潜力 永新地理“七山一水分半田，半分道路和庄园“，山青水秀，主丘陵，水系纵横资源丰富，无霜期长，经济总量较小，为典型丘陵山区农业县，土肥气候条件适宜，具有得天独厚的自然资源条件，适合多种作物的生长，具有酱萝卜、酱姜、陈皮、蚕桑、茶叶、大米、蔬菜、养殖、皮革等传统产业优势。 2、交通辐射能力 近年来，永新交通运输、通讯、邮电条件更便捷，铁路分文线和319国道穿境而过，离赣粤高速65公里，距井岗机场75公里，靠吉安，接近井岗山，傍井岗旅游区，趋向广东、福建沿海发达地区，加上永新具有深厚的历史和红色文化底蕴，对县内和周边地区能起承上启下的强劲辐射作用，有较强的市场接纳能力，具有明显的农业项目区位优势。 3、市场消费潜力 永新有近50万人口，县城的农产品消费群体常住居民达12万多人，未来乡村和县城对农产品的消费水平呈上升趋势，加上井岗山、吉安、泰和、安福等周边市场，以及经济开发区外出人员的流通带动，辐射的消费群体和潜力市场庞大，具有明显的市场空间。 4、生态品牌优势 根据自然地理条件、区域生态经济关系的类似性与差异性，永新县将农业建设划分为四个生态农业区，即河谷平原高效作物生态农业区，西北部丘陵岗地农林牧生态农业区，腹部岗与盆地粮、经、渔、牧生态农业区，边缘山区农林结合生态区。按照“全面治理、突出重点”的原则，实施了生态林业及小流域整治工程、绿色食品开发工程、精品生态农业科技园工程等九大生态农业建设工程，根据各生态农业区的地理条件、主导产业，推广应用了六种生态农业模式，即以“猪——沼——果”、“猪——沼——渔”、“猪——沼——菜”为主的井冈山区庭院生态经济模式、丘陵山区轮作套种立体复合生态农业模式、种桑养蚕增肥地力模式、产业化开发绿色食品生态模式等，着重开发推广了双杂吨粮田栽培技术、优质落叶果及规范化栽培技术、无公害蔬菜栽培技术等十项生态农业配套高新技术。2004年永新县列入“国家生态农业示范县”建设，2006年永新县列入“国家绿色农业示范区建设”，我县还是“国家绿色水稻标准化生产基地”，表明我县在生态农业的开发工作方面获得了突破。近几年，我县绿色产业发展渐显规模，获绿色食品商标（A级）7个、有机食品商标（AA级）1个，其中蔬菜类获得西瓜、葡萄、包菜和香葱4个品种的A级绿标证书，无公害生产建设初见端倪，为我县农业产业壮大基地规模、提升技术水平、提高产品档次积累了经验。 5、技术产业依托潜力 目前我县技术和资金等方面主要依托科技部、省科技厅和江西农业大学、江西省农科院等部门院校的长效有力支持，发展“公司+基地+农户”的产业化模式，积极引进和建设的永兴食品有限公司、永佳粮油有限公司、晨风米业有限公司等龙头企业，带动着我县农业项目的实施发展。近年来，永新县农业产业结构日趋优化，全县紧紧围绕农业项目建设，突破性发展多种经营，形成了粮油、蔬菜、果桑、畜禽六大农业主导产业，农业经济结构基本合理，商品化、专业化、产业化程度明显提升，促进了农田向种田能手集中，全县实行农田规模经营的农户达26%以上，有近十万劳动力洗脚上岸，从事种植业、养殖业、食用菌等生态农业开发生产和农副产品加工业。农业资源得到合理开发，全县建成各类蔬果基地800公顷，利用农产品废弃物和剩余物栽培食用菌，年产量达1500吨，通过招商引资建成花卉苗木基地600公顷。农业生态环境明显改善，目前农田有效灌溉面积达22180公顷，农业面源污染得到了有效控制，全县农林田园景观焕然一新，农业项目实施环境步入良性循环。 6、政策推动优势 为加快农业项目建设，永新县实行高位推动，成立了上下对口、齐抓共管的生态农业建设领导体系，先后出台了《关于加快建设生态农业、大力发展生态经济的实施意见》等有关文件政策。积极创办县农业技术职校，实施跨世纪青年农民培训工程，培养有技术、懂经济、重环境建设的农村“土专家”和农民技术人才。并把农业综合开发资金、老建扶贫资金、以工代赈资金等项目资金捆绑使用，确保每年的建设资金足额到位。 然而，由于历史、地理、自然、农业基础等因素的制约，永新县农村生产力水平较低，实施农业项目建设的技术物质条件不是充足，还存在一些亟待着力解决的深层次问题和制约因素