宁乡县金醇烟叶专业合作社的探索与实践..doc

宁乡县金醇烟叶专业合作社的实践与探索 一．金醇烟叶专业合作社的成立背景 金醇烟叶专业合作社的前身是2009年3月成立的喻家坳乡烟农协会，在组织引导烟农、示范新技术、生产指导服务、协调沟通联络等方面为当地烟叶生产发挥了重要作用，但是烟农协会是一个分散型组织，不便于管理。为了进一步提高烟叶生产管理效率，协会系统学习了国家扶持发展农民专业合作社的有关政策文件，在借鉴当地其他农民专业合作社经验的基础上，于2009年8月8日由喻家坳乡三民村五组谢旭东等83户农户发起成立金醇烟叶专业合作社。 二．金醇烟叶专业合作社的发展概况 金醇烟叶专业合作社成立时，由每户烟农出资5000元，注册资金只有41500元，成员仅限于三民村的一部分农户。发展过程中逐渐体现“种植在户，服务在社”的本社宗旨，让成员享受到优质的服务。并积极争取烟草基础设施建设投入，为改善成员种烟的设施条件提供了政策及资金保障。2009年，又恰逢湖南省政府大力支持农民专业合作社建设的契机，金醇烟叶专业合作社被列为全省农民专业合作社示范社培育对象，使合作社发展获得一个更好的支撑平台。在一系列政策、设施、服务条件的吸引之下，三民村的烟农及其他农民看到了加入金醇烟叶专业合作社的实惠。此外，周边玉山、喻家坳、南岭、九龙峰、仁泉、神武6个村的烟农也积极参社，使金醇烟叶专业合作社的成员数量及注册资金不断增加。截止到目前，合作社成员达到266户，其中种烟农户256户，现金入股成员10户，共有注册资金133万。合作社依托烟草部门的农机补贴，购置有农用拖拉机40台、旋耕机22台、弥雾机20台，使成员的生产装备力量明显增强。通过整合社内人、财、物资源，组建了育苗、机耕、植保、运输，分级扎把、烘烤等六支专业服务队，为成员及周边农民开展了多个环节的专业化服务，已发展成一个综合型生产服务合作社，并入选湖南省100个“为农民办实事”先进合作社之一。 主要工作措施 加强宣传引导，营造良好氛围 发展烟叶专业合作社就必须让种烟乡村干部和农民认识和了解什么是烟叶专业合作社、参社有什么好处，明白合作社的性质、特点和运作模式，调动农民的参社积极性，这是抓好合作社发展的关键环节。在合作社成立之初，会同烟草部门、村委会积极利用各种会议及广播大力宣传，提高种烟乡村干部和农民对发展烟叶专业合作社重要性的认识，为合作社的发展壮大奠定了良好的基础。 广泛征求意见，不断研讨完善 为确保合作社的章程及各项规章制度合法可行，并帮助烟草行业实现对可经营资产的有效掌控，多次邀请相关专家、学者以及合作社成员代表召开研讨会和座谈会，针对合作社建设中的资产量化办法、效益分配机制以及烟草行业经营资产的掌控途径进行探讨，不断对合作社的运作实施方案进行修订和完善。 注重学习培训，提高经营水平 合作社服务水平和发展质量的高低很大程度上取决于合作社带头人的能力和素质。在合作社建设过程中，我们以培养造就一批懂经营、会管理的骨干队伍为重点，着重加大对合作社负责人、管理人员、会计和重点农户的培训，着力强化合作知识、生产技术、内部管理、财务管理等方面的培训。极大的提高了他们解决生产经营实际问题和带领成员增收致富的能力。同时，通过加强合作社成员法律法规、合作经济和实用科技知识等方面的培训，使广大成员充分掌握了合作原则、运行机制、利益分配等基本知识，为合作社的持续发展奠定了坚实的基础。 合作社运行模式 基本理念 以科学发展观为指导，树立“烟、农、政共赢”的可持续发展理念；以设施烟草农业为支撑，坚持“以烟为主、多元经营、种植在户、服务在社”的办社理念；以《农民专业合作社法》为准则，遵照“民办、民管、民受益”的运行理念。坚持“服务农民、进退自由、权利平等、管理民主”和“统分结合、双层经营、专业合作、主体自主”的原则，积极探索烟叶合作社的运作模式和盈余分配机制，通过资源优化组合，积极培育和发展辅助性产业，形成以烟为主的多种经营模式，推动现代烟草农业快速发展，促进社内农民持续稳定增收。 组织构架 金醇烟叶专业合作社基本组织构架如下图： 资产量化 1、合作社资产构成 (1)合作社成员的货币出资； (2)合作社成员的实物出资，如成员带农机具、植保机械入社、个人拥有所有权的密集烤房入社等。 (3)烟草行业投入的育苗大棚、密集烤房、农机具等可经营性资产。 (4)社会各界捐赠资产等 2、成员账户构成 (1)成员出资额按实际出资记入成员账户； (2)实物出资按照入社时经成员（代表）大会讨论通过的折算现金记入成员账户； (3)成员公积金份额按章程规定计入成员账户； (4)烟草行业投入的可经营性资产实行一年一量化制度，按照成员的烟叶生产贡献量比例量化到成员账户； (5)捐赠资产按照成员数量平均量化到成员账户，捐赠人与合作社有特殊约定的除外。 专业化服务方式 专业化