“和谐社会”的秩序重塑.doc

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“和谐社会”的秩序重塑

“和谐社会”的秩序重塑 从世纪之交开始起,,有很多经济学家就警告告说,自年来已经进行了了多年的改革开放,现在在进入了深水区。 进入入深入区的含义是,已经经没有一个单独的改革措措施可以使全社会都从其其中受益。改革 开放之之初一项措施出台就赢得得一片叫好之声的时代已已经过去了。接下来的任任何一项改革措施,都会会有一部分社会成员为之之付出代价。国企要改革革,就会有员工下岗;股股市要整顿,股民就要受受损。利益调整带来的发发展将代替生产力解放带带来的发展而成为社会前前进的主要动力。 年来来的社会实践证明了这个个预言。在新世纪的年中中,中国社会仍然处于高高速发展的过程中,年均均增长基本在左右,已经经成为全世界瞩目的新兴兴国家。但是高速发展给给中国社会内部也累积了了巨大的结构性矛盾。而而这其中,教育、医疗、、住房三个领域,成了社社会矛盾聚焦点。 在教教育方面,根据上海社科科院的一名研究员对本地地徐汇区的一个横向调查查显示,现阶段城市抚养养一个孩子成年的成本已已经高达万元,而其中教教育费用高达万元。在高高昂的教育费用压力下,,每年都有不少农村学生生考上大学因为学费太贵贵而被迫辍学的案例发生生; 在医疗方面,医疗疗费用每年以百分比两位位数的速度上升,看个感感冒花费几百元的事例已已经不是个别现象。卫生生部警告说因为医疗费用用的上升,已经有的民众众经常处于有病不去医院院的状态; 在住房方面面,从年来,大部分中国国城市的住房价格都有很很大幅度的上升,在东南南沿海地区的表现更是明明显。虽然各地区的收入入不同,房价差距也很大大,但普遍而言,用国际际上通用的房价收入比~~倍的指标来衡量,大部部分是超出,甚至是远远远超出的。 正是在这样样的背景下,新一届中国国领导人走上执政位置后后,很快就提出了“和谐谐社会”的口号。而在一一年之后,我们可以清晰晰地看出,在这个口号之之下,新一届政府在国内内事务上的指向,就是要要调整多年高速发展积累累下来的结构性矛盾,而而调整之矛的锋尖,直指指教育、医疗、住房矛盾盾。 “三大矛盾”的的功与过 教育、医疗、、住房领域的价格高涨确确实给社会结构带来冲击击,但同时,不可以忘记记的是,这种高价也确实实给这三个行业本身的发发展带来的巨大变化:在在教育方面,教师不再是是低收入高付出的行业,,大量学校重建扩建为未未来的教育发展构筑了良良好的硬件基础,高等教教育的毛入学率大大上升升,高等教育从精英化逐逐步走向平民化;在医疗疗方面也同样,医生成为为高收入群体中的一部分分,许多医疗的硬件设施施有巨大的进化;而住房房的高价格使城市在迅速速扩张的同时,地方政府府有足够的财力来进行基基础设施的建设,可以毫毫不夸张地说,从年开始始的这一轮住房价格高涨涨,让很多城市都被政府府和开发商彻底改造了一一遍。如果说年来中国的的教育、医疗和住房确实实让老百姓付出了巨大代代价的话,那么这些付出出的代价更多地是用来建建成了在很多年内都可以以使用的公共事业的平台台。也就是说,中国老百百姓在这几年之中付出的的教育费用、医疗费用和和住房价格里,包含了大大量的基础建设成本。这这些成本的支出,构建了了满足一个未来数十年需需要的平台。 有了这些些功劳,并不意味着“三三大矛盾”就没有过,也也不意味着“三大矛盾””本身问题的严重性。首首先是在这三个领域的高高价格,已经向社会发出出了强烈的信号,引导大大量的社会资源向这三个个领域转化。以房产为例例,在房产价格涨幅最大大的长三角地区,几乎每每个城市的支柱型企业都都涉及了房地产开发,因因为已经很少有比房地产产开发利润更好的行业了了。而同时这种高价格必必然导致消费人群的相对对萎缩,于是房产在大量量老百姓住房条件急需改改善的同时制造了成批的的空置房;医院一方面有有看不起病的病人而另一一方面却经常出现医生为为病人开大方的情况;一一方面有学生上不起学,,一方面却有学校用空头头许诺骗取招生。这些现现象的出现,都在证明三三个领域的高价格在帮助助它们吸取了社会资源,,实现了超常发展之后,,实际上已经成为其自身身发展的障碍——在容纳纳能力扩大之后,无论是是教育、医疗还是房产业业,最大限度地利用自身身的能力为社会服务,高高价格实际上已经成为了了障碍。 当然,更为重重要的是这三个领域的高高价格不仅是前述的经济济问题,更涉及了社会的的公平问题,它们的产品品不是彩电和冰箱,富人人有钱可以用,穷人没钱钱也可以不用。教育、医医疗和住房,恰恰是宪法法保证每个公民的几个重重要权利。短期的高价,,可以成为发展的动力,,但这种价格的长期存在在,必将成为社会不稳定定的因素。 和谐社会重重塑秩序 正如国内经济济发展的区域不平衡一样样,以教育、医疗和住房房为代表的结构不平衡也也有其内在原因。如果没没有政府这个秩序维持着着进行宏观的调整,这些些不平衡都将自我扩展,,最后成为中国崛起

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