安全生产实务与案例分析重点..doc

第一章 安全生产管理概述 安全生产：使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称 安全生产管理：针对生产过程中的安全问题，运用有效的资源，进行有决策、计划、组织和控制活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标 目标：减少和控制危害，减少和控制事故 范围：安全生产法制管理、行政管理、监督管理、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理 基本对象：生产经营单位从业人员 内容：安全生产管理机构、安全生产管理人员、安全生产管理规章制度、安全培训教育、安全生产档案 本质安全两大功能：失误（操作失误，不发生事故）、故障（发生故障，维持正常工作或自动变为安全状态） 事故隐患按危害和整改难度分：一般、重大 危险因素：对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素 有害因素：影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素 风险：发生特定危害事件的可能性及后果的结合R=f（F，C） 重大危险源：长期或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施） 三违：违章指挥、违章操作和违反劳动纪律 三不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害 四不放过：防范措施不落实不放过、职工群众未受到教育不放过、事故原因不查清不放过、事故责任者未受到处理不放过 三级安全教育：厂级教育 、车间教育、班组教育 安全分级管理：厂级、车间级、班组级 三同时：同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 三同时内容：可行性研究、设计、施工、试生产、竣工验收到投产使用均应同步进行 安全生产管理原理：系统原理、人本、预防、强制 系统原理4个原则：动态相关性原则，整分合原则，反馈原则，封闭原则 人本原理3个原则：动力原则，激励原则，能级原则 预防原理4个原则：偶然损失原则、因果关系原则、3E原则（工程技术、教育、法制对策）、本质安全化原则 强制原理2个原则：安全第一、监督 安全管理中心：防止人为的不安全动作，消除机械或物质的危害 第一类危险源（决定事故严重程度）：生产现场中产生能量的能量源或拥有能量的能量载体 第二类危险源（决定事故发生可能性大小）：导致约束、限制能量的控制措施（屏蔽）失效、失控或破坏的各种不安全因素 事故预防与控制：安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手 安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理 第二章 生产经营单位的安全生产管理 安全规章制度建设主要原则：主要负责人负责原则、安全第一原则、系统性原则、规范化和标准化原则 安全规章制度制定5个流程：起草、会签、审核、签发、发布 安全规章制度体系：综合安全管理、人员安全管理、设备设施安全管理、作业环境安全管理 安全第一，预防为主的安全生产方针和“管生产的同时必须管安全原则”。 安全生产责任制内容：纵向方面，从上到下所有类型人员的安全生产职责。横向方面，各职能部门的安全生产职责 组织保障：安全生产管理机构的保障、安全生产管理人员的保障 机构保障：三类高危行业（矿山，建筑施工，危险物品生产、经营、储存）、从业人员超过300人必须设置 人员保障：三类高危行业、从业人员超过300人必须设置。（高危行业按10‰、超过300人按5‰、少于300人按5‰专职或兼职） 安全生产费用管理原则：企业提取、政府监管、确保需要、规范使用 安全生产费用使用原则：专户核算、专款专用 安全技术措施计划基本原则：必要性和可行性原则；自力更生与勤俭节约原则；轻重缓急与统筹安全原则；领导和群众相结合原则 风险抵押金存储要求：事先按时足额存储 风险抵押金管理：专户存储、单独核算、专款专用、严禁挪用 安全技术措施计划编制步骤：确定编制时间、布置编制工作、确定项目和内容、编制、审批、下达 安全生产检查按性质类型：一般性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查 安全生产检查内容：软件系统、硬件系统 安全生产检查方法：常规检查法、安全检查表法、仪器检查法 检查程序：准备、实施检查、分析判断、进行处理、落实整改 安全生产事故分类：一般事故隐患、重大事故隐患 重大事故隐患报告内容：隐患现状及其产生原因、隐患危害程度和整改难易程度分析、隐患治理方案 重大事故隐患治理方案：治理目标和任务、采取方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案 劳动防护用品使用方法：使用前首先进行检查、在其性能范围内使用，不使用不具有“三证”和“一标志”的护品、严格按照使用说明书正确使用 特种劳动防护用品目录分6大类21小类 第三章 安全生产监督监察 安全生产监督管理体制：综合监督管理是国家安全秤监督管理总局；行业监管是公安、交通、铁道民航