安徽省加快新型城镇化进程考核评价方案..doc

安徽省加快新型城镇化进程考核评价方案（试行） 2011〕27号）精神，不断提升我省城镇化水平，结合工作实际，制定本方案。 一、考评内容 11221”工程实施方案的通知》（皖政办〔2012〕46号）要求，省政府分年度对各市“11221”工程实施情况进行考核评价。主要考评内容包括： （一）城镇化率：市域城镇化率提高百分点情况。 （二）城乡规划工作情况：城乡规划编制、审批与实施的情况。 （三）城镇综合承载能力：城镇市政公用设施、公共服务体系、保障性住房等建设情况。 （四）资源节约和环境保护情况：空气质量、污染治理、园林绿化、节约集约用地等情况。 （五）中心镇建设和村庄整治情况：中心镇规划编制、市政基础设施和公共服务设施建设、特色产业发展等情况，村庄整治规划编制与实施情况。 （六）组织实施情况：加快新型城镇化工作机制建立、方案制定、协调推进和督查落实等情况。 （七）公众评价：公众对城镇建设管理、环境质量、公共服务水平等方面的满意度。 （八）加分项目：在统筹城乡发展、塑造城镇特色、提升城镇管理水平、解决农民工问题、促进产业优化升级、创新体制机制等方面取得的突出成绩。 二、考评方法 （一）分类考核。 16个市分为四类进行考核，设置不同的指标权重。 一类市为合肥、马鞍山、芜湖、铜陵市。突出提升城镇化质量，促进节约集约发展，适当降低“城镇化率”指标分值，提高“城镇新增建设用地投资强度”等指标分值。 二类市为淮北、蚌埠、淮南、滁州、宣城、池州、安庆市。注重提升城镇化速度，适当提高“城镇化率”、“人均城市（县城）道路面积”的指标分值。 三类市为毫州、宿州、阜阳、六安市。在加快城镇化速度的同时，强调综合承载能力和资源保障能力，适当提高“城市（县城）用水普及率”、“城市（县城）燃气普及率”等指标分值。 四类市为黄山市。注重城镇化质量，强化生态环境保护，降低“城镇化率”指标分值，提高“城市环境空气质量”、“城市（县城）生活垃圾无害化处理率”、“城市（县城）污水集中处理率”、“城市（县城）绿化工作”等指标分值。 （二）综合评分。 7大类19项，总分值为100分（不含加分项目）。 三、组织实施3月10日前完成对各市上一年度新型城镇化工作的考核评价工作，并公布考核评价结果。各市人民政府要结合实际，制定本地区加快新型城镇化进程考核评价方案，积极开展考核评价工作。 附件：1．安徽省加快新型城镇化进程考核评价指标表 2．安徽省加快新型城镇化进程考核评分细则 附件1 安徽省加快新型城镇化进程考核评价指标表 考核评价类别 考核评价指标 分值(分) 分值提供单位 一类市 二类市 三类市 四类市 城镇化率 1．市域城镇化率提高百分点 13 15 14 12 省住房城乡建设厅、省统计局 小 计 13 15 14 12 城乡规划工作情况 2．城乡规划编制与审批情况 6 6 6 6 省住房城乡建设厅 3．城乡规划实施情况 6 6 6 6 小 计 12 12 12 12 城镇综合承载能力 4．人均城市（县城）道路面积 3 4 3 2 省住房城乡建设厅 5．城市（县城）用水普及率 4 2 3 3 6．城市（县城）燃气普及率 3 3 4 4 7．住房保障工作 4 4 4 4 8．中小学教职工配备达标情况 5 5 5 5 省教育厅 9．城市（县域内）每万人口医院卫生技术人员数 5 5 5 5 省卫生厅 小 计 24 23 24 23 资源节约和环境保护情况 10．城市环境空气质量 4 4 4 5 省环保厅 11．城市（县城）生活垃圾无害化处理率 4 4 4 5 省住房城乡建设厅 12．城市（县城）污水集中处理率 4 4 4 5 13．城市（县城）绿化工作 8 8 8 9 14．城镇新增建设用地投资强度 5 4 4 3 省国土资源厅、省统计局 小 计 25 24 24 27 中心镇建设和村庄整治情况 15．中心镇建设 4 4 4 4 省住房城乡建设厅 16．村庄整治 6 6 6 6 小 计 10 10 10 10 组织实施情况 17．政策制定 4 4 4 4 省考核评价组 18．督查落实 5 5 5 5 小 计 9 9 9 9 公众评价 19．公众满意度调查 7 7 7 7 省统计局 小 计 7 7 7 7 合 计 100 100 100 100 3分） 附件2 安徽省加快新型城镇化进程考核评分细则 1．市域城镇化率提高百分点。E＝指标分值×〔（E1－最小值）/（最大值－最小值）×40＋60〕/100。其中，E为市域城镇化率提高百分点得分，E1为该市市域城镇化率提高百分点，最大值