公共文化场所和文化活动应急预案.doc

公共文化场所和文化活动应急预案 公共文化场所和文化活动动应急预案 1 总则 目的及依据 为了有效效预防和及时控制公共文文化场所和文化活动中发发生的突发事件，迅速采采取正确和有效的措施，，妥善处置突发事件，最最大限度地减少其危害和和影响，依据国家有关法法律法规，制定本预案。。 适用范围 本预案适适用于各级文化行政主管管部门管理的公共文化场场所和在公共文化场所举举办或经文化行政主管部部门审批的文化活动中突突发事件的预防、预警、、应急准备和应急响应等等工作。 本预案所指公公共文化场所，是由旗文文化行政主管部门管理的的，向公众开放的图书馆馆、博物馆、纪念馆、展展览馆、美术馆、文化馆馆（站）、文化广场等建建筑物，以及歌舞娱乐场场所、网吧、电子游戏厅厅、录像厅、剧院（场））、影院等场所。 本预预案所指文化活动，是在在本预案所指的公共文化化场所举办或经文化行政政主管部门审批的规模较较大的群众性文化活动、、演出活动、展览活动和和文化娱乐活动。 本预预案所指公共文化场所和和文化活动中的突发事件件包括：地震等自然灾害害；火灾、建筑物坍塌，，大量有毒、有害气体泄泄漏，拥挤踩踏等事故灾灾难；爆炸、恐怖袭击等等重大刑事、治安案件。。 工作原则 （1）预预防为主：加大宣传普及及公共文化场所和文化活活动安全知识的力度，提提高公众自我防护意识。。细致排查公共文化场所所和文化活动中各类突发发事件的隐患，采取有效效的预防和控制措施，减减少突发事件发生的机率率。 （2）依法管理：：公共文化场所和文化活活动突发事件预防控制的的管理及应急处置工作，，要严格执行国家有关法法律法规。 （3）统一一指挥，分级负责：在旗旗委、旗人民政府的统一一指挥下，各有关部门按按照各自的职责分工和权权限，负责处置公共文化化场所和文化活动突发事事件。 （4）快速反应应：在突发事件发生时，，立即进入应急状态，启启动应急预案，严格落实实应急处置责任制。有关关部门及时给予配合和支支持，保证事故信息的及及时准确传递和事故灾难难的快速有效处置，在最最短时间内控制事态，将将危害与损失降到最低程程度。 2 应急组织体体系及职责 应急指挥部部是公共文化场所和文化化活动突发事件发生后及及时成立的、负责事件处处置的决策领导机构。 组织指挥机构 对旗内内发发生的公共文化场所所和文化活动突发事件，，根据应急处置行动需要要，成立旗级应急指挥部部，统一指挥，协调大型型突发事件的应急处置行行动。旗级有关部门在旗旗指挥部的统一指挥下，，认真履行各自的职责，，快速、高效处置突发事事件。 综合协调机构 旗指挥部下设办公室，为为综合协调机构，办公室室设在旗文化体育广播电电视局，负责综合协调和和日常工作。 （1）组组织、指挥、协调本系统统各有关部门参与应急响响应行动，下达应急处置置任务。 （2）制定有有关突发事件信息发布工工作指导方针，决定或与与有关方面共同研究信访访发布的时间、方式等。。 （3）加强与旗政府府及相关部门的联系，及及时报告、通报有关情况况和信息。 （4）研究究解决突发事件中的重大大问题 现场指挥机构 事故发生后，旗指挥部部根据公共场所和文化活活动突发事件的性质、危危害程度、波及的范围和和处置行动的需要，派出出旗指挥部部分领导、专专家和应急救援队伍赶赴赴现场，设立现场指挥部部。参与现场应急处置行行动的相关部门和单位，，在现场指挥部的统一指指挥下，实施现场应急处处置和救援行动。 3 预防和预警机制 各级级各类公共文化场所和文文化活动主办单位应做好好应对突发事件的思想准准备和组织准备，加强日日常管理和监测，注意日日常信息的收集与传报，，对可能发生的涉及公共共安全的预警信息进行全全面评估和预测，制定有有效的监督管理责任制和和预防应急控制措施，尽尽可能做到早发现、早报报告、早处置。 预防预预警行动 建立必要的预预警和快速反应机制，对对各类公共文化场所和文文化活动加强事前的监督督检查。演练各种应急预预案，磨合、协调运行机机制，救援力量应随时处处于待命状态。 公共文文化场所制定必要的日常常安全保卫工作主案、安安全责任制度。强化日常常人力、物力、财力储备备，增强应急处理能力。。 大型文化活动的主办办单位必须在举办文化活活动之前制定相应的安全全保卫工作方案和应急预预案，报当地公安部门登登记务案。 公安机关依依照有关法律法规负责对对文化活动的安全保卫工工作进行安全检查，并负负责当地公共文化场所和和文化活动的治安管理工工作。 大型文化活动的的主办单位和场地出租单单位共同负责落实安全保保卫工作方案和安全保卫卫责任制度；负责事前安安全保卫工作宣传教育，，增强工作人员的安全意意识；负责协助公安机关关对活动场所进行安全检检查；负责采取必要措施施及时消除安全隐患。 大型文化活动的主办单位位必须在举办文化活动之之前主动联系当地卫生主