隆化县旅游产业发展目标及工作举措[精选].doc

隆化县旅游发展目标和工作举措 一、隆化县旅游产业发展现状 隆化县充分发挥资源、区位和文化优势，高站位规划，高起点招商，高标准建设，不断打造特色旅游品牌，推动旅游产业升级，促进旅游产业健康发展。先后制定了《隆化县旅游发展总体规划》、《茅荆坝森林温泉旅游度假区旅游规划》等旅游规划，出台了《隆化县发展乡村旅游实施意见》和《隆化县关于加快休闲旅游产业发展的意见》等规范性文件，使旅游发展环境进一步优化，旅游基础实施不断加强，旅游产品日益丰富，旅游项目工作力度逐渐增大，乡村旅游蓬勃发展，旅游促销形式多样，景区经营行为不断规范，2008年被列入《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划（2008——2020）》六大功能区之“京北皇家度假休闲区”的主要组成部分和全省50个重点县及19个特色休闲县之一，承德市八大休闲功能区之温泉休闲度假区，董存瑞烈士陵园被列为全国百家红色旅游经典景区，国家级国防教育示范基地、全国爱国主义教育示范基地。目前全县有国家4A级景区一处，国家2A级景区两处，三星级以上酒店2家，承德市星级乡村酒店4家，星级乡村旅游示范户44家，在建投资过亿旅游项目五个，基本形成以董存瑞烈士陵园为主的红色旅游、以茅荆坝七家森林温泉为主的绿色生态游、以满蒙辽金风情为主的皇家游 “红、绿、皇”特色旅游产品，推出隆化“一日游”、“二日游”线路，形成了“茅荆坝红叶节”、“泊头沟杏花节”等旅游促销品牌。2011年，接待游客62.5万人，旅游总收入1.2亿元，旅游业为县域经济发展注入了新的活力，逐步成为我县国民经济的基础产业。 二、旅游产业发展目标 （一）指导思想 紧紧围绕贯彻国务院《关于加快发展旅游业建设的意见》（国发【2009】41号）和河北省人民政府《关于加快发展旅游业的实施意见》文件精神，按照中共承德市委十二届六次全会上《中共承德市委关于建设国际旅游城市的决定》有关要求，坚持“政府引导、企业主体、行业促进、市场推动、社会参与”的旅游产业发展方针，以创建国内一流的休闲度假旅游目的地为目标，大力发展休闲旅游战略支撑产业，优化旅游产业结构，加快旅游产业升级，开发特色旅游产品，加强旅游基础设施和服务设施建设，积极开拓国内外旅游市场，逐步实现由单一观光旅游向休闲度假等复合型旅游转变，构建以红色旅游为先导、历史文化和民俗风情体验为基础，森林温泉休闲旅游为主体、乡村旅游为补充的旅游产业发展新格局，把我县打造成为“红色旅游基地、历史文化名城、森林温泉之都”，推动县域经济发展，坚持把旅游产业培育成为我县支柱性产业和人民群众满意的现代服务业， （二）发展目标 按照承德市建设国际旅游城的发展要求，到“十二五”末（2015年），使我县休闲旅游基础设施较为完善，知名度和市场占有率明显提高，形成“食、住、游、娱、购”系列休闲旅游产品，全面提升旅游产业发展总体水平，把我县建设成为“红色旅游基地、历史文化名城、森林温泉之都”，打造成为承德市休闲旅游第二接待中心。以京、津、辽、内蒙及承德周边市县为主要客源市场，到2015年接待游客总人数达120万人次，旅游总收入突破10亿元大关。 （三）发展定位 承德国际旅游带上的重要节点，承德市旅游第二接待中心，森林温泉会议度假与历史文化休闲集聚区，全国红色旅游典型示范区。 （四）产业布局 以旅游资源空间分布情况，主要交通走向，以及区域热点线路为参照，构建“一线三区”的空间格局。 “一线”：“承德-围场”民俗体验和皇家旅游线，是依托承围公路的中央旅游轴线，连接承德市与围场的黄金旅游线，包括中关镇、韩麻营镇、隆化镇、张三营镇、唐三营镇。 “三区”：以县城董存瑞烈士陵园为中心点的县城周边红色旅游和历史文化区（包括董存瑞烈士陵园、苔山红色景区、滨河公园、西十字街古城一条街、安州遗址公园、民族博物馆、白云山、台吉营普宁寺、超梁湾水库等）;以茅荆坝七家温泉城和茅荆坝国家森林公园为中心的连片景区；以郭家屯南北汤泉和黄花顶森林公园为中心的连片景区。 三、旅游产业发展保障措施 1、科学规划，实现休闲旅游产业发展科学化 依托我县特色旅游资源分布特点，围绕增强吸引力、扩大知名度和延长游客消费时限的目标，在《隆化县旅游总体规划》的基础上，编制实施《隆化县休闲旅游产业发展规划》，避免盲目发展，休闲旅游规划要纳入隆化县总体规划、新农村建设规划、园区建设规划、城镇建设规划总体布局中，并与土地、建设、农牧、林业、交通、水利等规划相衔接。同时，组织编制《隆化县西部旅游开发规划》，使我县东西部旅游产业协调发展。 2、精心策划，实现休闲旅游产业化 《隆化县旅游发展总体规划》为旅游业发展规范化和产业化提供了科学的决策依据。旅游工作要以规划为导向，力求规划与现代旅游景区标准相衔接，使之布局有序、独具特色。按照“一带、三区”的整体布局，加强对全县旅游项目的管理，建立健全县旅游开