(报关员考试讲义第二节.docVIP

第三节 报关单位 一、报关单位的概念： 是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。 二、报关单位的类型： 分为两种类型：进出口货物收发货人；报关企业 （一）进出口货物收发货人： 1、概念：是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国境内的法人、其他组织或个人。 2、包括： （1）、在外经贸主管部门办理备案登记的对外贸易经营者 （2）、按规定需要从事非贸易性进出口活动的单位。 ※熟悉们教材21页所列举的这些单位。 3、进出口货物收发货人经向海关注册登记后，只能为本单位进出货物报关。办理的是本单位的报关，所以也叫自理报关单位。 （二）报关企业： 1、概念：是指按照海关规定准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。 2、报关企业又分为两类： （1）、经营国际货物运输代理、国际运输工具代理业务，兼营进出口货物代理报关业务的国际货物运输代理公司。（即在实际的业务中所说的：货代公司） （2）、主营代理报关业务的报关公司或报关行。 三、报关单位的注册登记 （一）报关注册登记制度的概念： 1、概念报关注册登记制度是指：进出口货物收发货人、报关企业向海关提供规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度。 2、报关单位分为两种类型：一类是进出口货物收发货人；另一类是报关企业。 3、那么他们的注册登记的程序有所不同： （1）报关企业注册登记程序： 报关企业在办理报关注册登记之前，须向海关申请办理注册登记许可手续，然后再向海关申请办理报关单位的注册登记手续。 即：向海关申请办理“报关企业注册登记许可”——到工商行政管理部门办理许可经营项目登记——到所在地海关办理注册登记手续 （2）对于经向对外贸易主管部门备案登记，有权从事对外贸易经营活动的进出口货物收发货人，不需要经过“申请办理注册登记许可手续”这个程序，可直接向海关申请办理报关单位注册登记手续。 报关企业注册登记 1、首先是办理注册登记许可 （1）报关企业设立的条件： ①具有境内法人资格条件 ②企业注册资本不低于人民币150万元 ③具有健全的组织机构和财务管理制度 ④报关员人数不少于5名 ⑤投资者、报关业务负责人、报关员无走私行为记录 ⑥报关业务负责人具备5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验 ⑦无因走私违法行为被海关撤消注册登记许可记录 ⑧有符合从事报关服务所必须的固定经营场所和设备 ⑨海关监管所需的其他条件 （2）那么办理报关企业注册登记许可程序： 提出申请——海关处理——海关审查——行政许可的作出 ①第一个步骤：报关企业注册登记许可申请到所在地直属海关所公布受理申请的场所向海关提出申请。应提交的材料（所提交的这些材料与注册条件是有很大关系，也就是说，所提交的材料要满足前面所规定的公司设立的条件。） A、报关企业注册登记许可申请书 B、企业法人营业执照副本或者是“企业名称预先核准通知书”复印件 C、企业章程（说明具有健全的组织机构和财务管理制度） D、出资证明文件复印件（为了说明企业注册资本不低于人民币150万元） E、所聘报关从业人员的报关员资格证书复印件（也就是为了符合报关员人数不少于5名的条件）F、从事报关服务业可行性报告（开立报关企业的一个可行性报告） G、报关业务负责人工作简历（设立条件中规定报关业务负责人具备5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验，因此要提供业务负责人的工作简历） H、报关服务营业场所所有权证明、租赁证明（也就是说明这个公司成立，地址在哪里，也就是说从事报关服务所必须的固定经营场所和设备） I、其他与申请注册登记许可相关的材料 ②第二个步骤：海关对申请的处理 A、如果申请材料不全的，海关要在签收申请材料后5日内一次性告知需要补正的全部内容。 B、所提交的材料符合有关的规定，海关则作出受理的决定。 ③第三个步骤：海关受理申请后，应当根据法定条件和程序进行全面审查，并于受理注册登记许可申请之日起20日内审查完毕。并将材料报送直属海关，直属海关在接受到海关报送的审查意见之日起20日内作出决定。在这个步骤，大家要注意海关在多长时间内决定。 ④最后一个步骤：行政许可的作出海关依法做出准予还是不准予注册登记许可的书面决定。 报关企业经过报关注册登记许可，并在海关注册登记以后，可以在直属海关各个口岸和海关监管业务集中地点接受进出口货物收发货人的委托，代理报关，也就是说，代理报关的范围限制在所在地的直属海关范围内。如