副县长在XX年全县煤矿安全生产工作会议上的讲话.docVIP

副县长在XX年全县煤矿安全生产工作会议上的讲话 县委、县政府决定召召开这次全县的煤矿安全全生产工作会议，其目的的是通过认真分析上半年年煤矿安全生产工作存在在问题，进一步总结经验验，查找不足，强化监管管举措，扭转上半年煤矿矿安全生产的严峻形势，，确保完成全年的煤矿安安全生产工作任务及各项项工作任务。刚才，绍银银同志就上半年的安全生生产工作进行了通报，志志飞同志小结了煤炭生产产工作上半年开展情况，，并对下步工作进行了安安排，盛强同志就防止非非法小煤窑反弹工作进行行了部署，国强、高晔、、德智同志分别通报了所所在镇乡的煤矿安全生产产工作情况，天星桥煤矿矿、下垠煤矿也就各自依依法办矿、规范开采的相相关情况作了交流发言，，我完全同意。宋县长还还将对我县煤矿安全生产产工作作重要讲话，在此此，我先讲四点意见。 一、认清形势，进一步增增强工作责任感和紧迫感感 XX年上半年，全县县煤炭产量实现162万万吨，完成煤炭税费72200万元，基本按进度度完成了年初制定的工作作任务。但是，截至7月月1日，全县已经发生各各类煤矿事故10起，死死亡15人，分别占全年年事故总数和死亡人数的的％和％，与去年同比增增加事故2起，上升255％；死亡人数同比增加加5人，上升50％；重重大事故起数虽同比持平平，但死亡人数增加2人人，上升％，全县的煤炭炭百万吨死亡率为％，同同比上升了个百分点；从从事故性质看，发生瓦斯斯爆炸（窒息）事故2起起、死亡6人，顶板事故故6起、死亡7人，运输输事故2起、死亡2人。。到目前为止，全县发生生煤炭安全事故13起、、死亡18人。距离市下下安全控制指标仅4人。。 7月122日的全县煤矿安全生产产大检查中，有的乡镇管管理系统混乱、职责不清清，有的煤矿在瓦斯监测测监控系统损坏一个多月月的情况下依然擅自组织织生产，有的煤矿同一问问题经县、乡两级乃至市市的安全检查组数次指出出仍未整改，充分暴露出出了部份煤矿重生产、轻轻安全，盲目追求高利润润、高效益，无视国家法法律、无视政府监管、无无视职工生命安全的问题题，暴露出了时下部份煤煤矿业主安全生产观念淡淡泊，“要钱不要命，要要煤不要命”的错误思想想还未安全肃清的问题。。 二、突出重点，进一步抓抓好煤矿安全生产的各项项工作落实 面对我县煤煤矿安全生产工作的严峻峻局面和复杂局面，各产产煤乡镇及相关部门要把把防范重特大瓦斯事故及及顶板事故作为当前煤矿矿安全工作的重中之重，，把煤矿安全生产工作摆摆在当前工作的突出位置置，严抓细管，落实责任任，以对党、对人民高度度负责的态度，切实转变变工作作风，督促煤矿企企业落实各项安全生产措措施。 （一）开展联合合执法，严厉打击违法生生产，维护政府监管权威威，促进煤炭安全监管水水平提高。在全国人大执执法检查组的执法检查中中，对安全监管执法工作作提出了“理不直，气不不壮，腰不硬，刀不快””的问题，这一方面说明明了部份执法人员执法能能力不足的问题，同时，，也突出反映了现行的安安全监管执法权威性不够够，下达的指令缺乏切实实有效的后续手段，特别别是强制执法手段。通过过政府相关部门的联合执执法，可以形成强大合力力，保证国家安全生产法法律法规和政府停产整顿顿、关闭取缔等相关指令令得到认真贯彻落实，为为此，国家五部委制定了了《关于严厉打击煤矿违违法生产活动的通知》（（安监总煤矿字〔XX〕〕54号）。相关部门要要按照此文件要求，由县县安监局、煤管局、工商商局及环保、公安、电力力等部门于近期组成联合合执法组，对超通风能力力生产的矿井，未按规定定建立瓦斯抽放系统或监监测监控设施不完善的高高瓦斯矿井，有瓦斯动力力现象而没有采取防突措措施的矿井，在建或改扩扩建矿井安全设施未经验验收擅自投产的矿井，规规定期限内没有申办安全全生产许可证的矿井一律律进行停产整顿；对无证证非法开采的矿井，经关关闭后擅自组织生产的矿矿井，经整顿仍然达不到到安全生产标准、不能取取得安全生产许可证的矿矿井，无视政府监管、拒拒不整改或停而不改的矿矿井要坚 （二）严格落实实煤矿企业的主体责任。。对不具备生产合法性，，证照不全，安全管理体体系不完整，矿井生产系系统不协调、不合理，矿矿井灾害防治系统不健全全，安全技术措施不完善善，应急救援体系不完整整、不可靠的矿井，一律律停产整顿并限期达标，，对逾期不合格的，依法法吊销证照。 （三）加加强对存在问题的督促整整改。对7月12日县煤煤矿安全生产检查组在检检查煤矿中发现问题的整整改情况，各产煤乡镇要要进行一次全面细致的复复查，对限期整改而未整整改到位的煤矿要进行严严厉处罚，对拒不整改或或停而不改的煤矿，要按按照五部委关于“四关闭闭、五整顿”的要求，依依法对其进行关闭；对于于瓦斯问题，相关部门要要通过不定期巡回检查，，对瓦斯记录、制度执行行、系统运行、探头校验验等方面存在的问题进行行及时治理，确保