副县长在一事一议财政奖补试点工作会议上的讲话_0.docVIP

副县长在一事一议财政奖补试点工作会议上的讲话 为认真总结经验教教训，进一步理清思路、、完善措施、明确任务，，安排部署今年的一事一一议财政奖补试点工作。。经县人民政府研究决定定今天在此召开全县村级级公益事业一事一议财政政奖补试点工作会议。刚刚才，财政局副局长任爱爱民同志传达了10月223日在普洱市召开一事事一议财政奖补试点工作作会议精神，并对去年财财政奖补资金的清算和报报账情况作了说明，大家家要深刻领会，抓好落实实。下面，我就一事一议议财政奖补试点工作讲几几点意见： 去年是我县积极探索村村级公益事业建设一事一一议财政奖补工作的起始始之年。一年来，在县委委政府的统一领导下，在在市综改办的指导和帮助助下，各乡（镇）、各有有关部门紧紧围绕农民群群众最关心、最期盼、最最想干的村内户外公益事事业，在充分尊重农民群群众意愿的基础上，积极极整合各项支农项目资金金，扎实推进试点工作。。XX年，全县共批准1106个自然村实施了一一事一议财政奖补项目1106个，XX年竣工验验收合格106个，项目目总投资达460多万元元，财政奖补资金投入了了130多万元；受益村村民达6553户、266338人。实施项目主主要集中在自然村村内主主干道路硬化64个自自然村实现了村内主干道道全部硬化，为20个自自然村修建了小型农田水水利设施，建设了13个个自然村的文化体育设施施，解决了9个自然村的的人畜饮水问题。去年我我县实施的一事一议财政政奖补试点项目村覆盖面面过小，只占全县自然村村总数的5%，距中央和和省对财政奖补项目村每每年要达到自然村总数的的20%的要求还有很大大差距，加之我县农村各各地情况差异较大，少数数地方仍存在重视不够、、政策理解不到位、等靠靠要思想突出、操作不规规范、资金整合不力、发发展不平衡等问题，致使使一事一议财政奖补项目目 二、突出重重点、强化措施，全力推推进财政奖补工作 一事事一议财政奖补所说的““事”，就是农民迫切需需要的、直接受益的、愿愿意筹资筹劳来办的事；；“议”就是由农民来议议，让农民自己决策；““财政奖补”，是对农民民办好的事、办成的事，，政府给予奖补。一事一一议财政奖补工作政策性性强，涉及面广，各乡（（镇）、各有关部门要准准确把握政策要点，认真真抓好落实，确保能够““议起来、办成事、见成成效”。 一要尊重群众众意愿。一事一议的主体体是农民，财政奖补的受受益对象也是农民。我县县农村情况差别很大，需需要办的事情很多，只有有农民自己最清楚什么事事情最需要办，如何办最最好。因此，开展一事一一议财政奖补工作，必须须发扬民主，充分尊重农农民的意愿，让农民自己己来决定一事一议财政奖奖补项目，由农民说了算算。在实施一事一议财政政奖补过程中，一定要听听取农民的意见，接受农农民的监督，让农民自己己做主，把一事一议财政政奖补变成农民的自觉行行动。不能因为各级政府府安排了资金而就是政府府说了算，决不能搞包办办代替、强迫命令等行政政干预，防止一事一议财财政奖补项目变成政府干干、农民看。 二要展行行职责。建设一事一议财财政奖补项目，主要是靠靠农民筹资筹劳，政府给给予一定的奖励和补助。。政府的主要职责是服务务和管理。特别是乡（镇镇）人民政府要做好组织织引导农民、搞好项目规规划、筹集奖补资金、加加强监督管理、优化服务务职能等工作。要宣传发发动群众，教育引导农民民开展一事一议活动，积积极筹资筹劳，申报和实实施财政奖补项目。要根根据当地农村公益事业现现状，结合新农村建设规规划，研究制定一事一议议财政奖补规划和计划，，合理确定项目，分期分分批组织实施。同时，要要加强财政支农资金整合合，在保持支农资金使用用方向和管理渠道不变的的情况下，一事一议财政政奖补资金可与有关支农农专项资金捆绑使用。要要加强制度建设，建立健健全财政奖补工作制度，，积极推进村级会计委托托代理和财务公开，让农农民放心满意。要注意防防止和克服政府缺位的问问题，进一步转变职能，，改进作风，强化服务。。 三要坚持量力而行行。一事一议财政奖补工工作是一个长期过程，在在制定规划、推进项目建建设时，各地要充分考虑虑农民、村级集体经济组组织和地方财政的承受能能力，量力而行，稳步推推进，千万不能蛮干，坚坚决杜绝搞形象工程和““半拉子”工程。项目建建设要讲求实效，重点选选取群众积极性高、需求求最迫切，反映最强烈、、受益最直接的公益项目目，能实实在在帮助农民民解决问题。要加强对农农民负担的监管，严格按按照规定开展筹资筹劳，，要充分考虑农民群众的的承受能力，防止加重农农民负担。要切实防止我我们的干部办事“热情过过高”，加重农民的负担担，影响或挫伤农民的积积极性。 四要严格规范范操作。一事一议财政奖奖补试点工作，环节多，，流程长，必须制定科学学化、精细化的工作流程程，规范操作。项目的规规划、申请、审核、批复复每个环节，都