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副市长在全市村镇规划建设工作推进会上的讲话 创新举措 攻坚克难 ——在全全市村镇规划建设工作推推进会上的讲话 XX年年8月 按照市委关于我市社会主主义新农村建设的总要求求，结合贯彻省城乡规划划工作会议和**市城乡乡规划全覆盖工作会议精精神，今天把各镇乡及有有关部门的负责同志请来来，共同研究如何因势利利导，创新举措，攻坚克克难，进一步完善好、执执行好新一轮村庄规划，，建设好农民集中居住区区,并以此为契机，用两两年时间，完成我市城乡乡规划全覆盖任务。今天天这个会议是一次全市村村镇规划建设再学习、再再认识、再动员、再推进进的会议。会议结束前，，市委副书记***同志志还将作重要讲话。这里里，我先讲几点意见。 科学编编制村庄布局规划，是搞搞好社会主义新农村建设设的基础性工作。通过一一年的努力，新一轮村庄庄布局规划和一般村村庄庄建设规划已经全部编制制完成，并已批准实施，，除市区外的200多个个村的村民建房审批工作作已全面解冻。但是，在在新一轮村庄规划的执行行过程中，遇到了许多新新情况、新矛盾和新问题题，土地所有、农业承包包、责任田调整等瓶颈制制约尚未完全解开。为此此，各镇村两级主要领导导干部要以高度的事业心心和责任感，充分听取广广大党员干部和村民代表表的意见，全力抓好新一一轮村庄布局规划和建设设规划的“回头看”工作作。 ***实际情况看，要研究究和把握三种大体类型：：对近城郊的农村，可以以用以城带乡的办法，通通过宅基地的合理置换，，用土地置换的升值来建建设城郊型农民居住小区区；对乡村工业比较发达达的地方，可以用依厂建建村的办法，按照乡村规规划，由企业建基础设施施，引导农民逐步集中居居住到新村小区；对既不不靠城市也不靠企业的，，不能操之过急，首先要要搞好规划，并着重抓好好环境整治，加强公共服服务设施建设，改善生产产生活条件，逐步形成现现代农村形态。”为更好好地贯彻落实省委、 其次，要重新审视视，坚持因地制宜。要对对照省委、省政府和市委委、市政府的要求，紧密密结合镇乡、村、组的实实际，认真总结一年来的的实践，对已确定的农民民集中居住点规划，抓紧紧进行一次全面的检查梳梳理，主要从以下十个方方面做好“回头看”工作作：一是看对上级的文件件精神是否吃透；二是看看对市委、市政府的要求求是否理解；三是看对村村庄规划的含义是否把握握；四是看对基础数据的的掌握是否准确；五是看看对农民的意愿是否真正正了解；六是看已确定的的村庄规模是否合适；七七是看已确定的规划耕作作半径是否合理；八是看看规划点与基础设施配套套是否衔接；九是看责任任田的调整是否找到了行行之有效的办法；十是看看直接为农民服务的公益益设施是否配套齐全。对对不适宜的点要抓紧调整整，为科学编制和实施村村庄建设规划提供良好的的基础。对“回头看”这这一项工作，各镇乡村要要组建一把手任组长的领领导机构，花一个月时间间，召开好党委政府联席席会、老干部座谈会、人人大代表政协委员座谈会会、村民代表听证会，摸摸清情况，完善规划，特特别是对将来要迁入规划划区内的住房数量做到胸胸中有数。9月1日前，，各镇乡对确实需要调整整规划点的意见，以方案案形式，经党委政府讨论论决策，提交各镇乡人代代会议作出决议，反馈给给市建设局。 [XX]]67号文件中已作了阐阐述，也给基层村组执行行规划留下了很大的空间间。我们在因地制宜、分分类指导的原则下，始终终坚持以九六规划为基础础，但不等于就是九六规规划，而是强调结合现有有的已建区域的实际，在在九六规划的基础上合并并一些零星分散的村落和和小埭，集居到现有的主主要埭上去；我们强调缩缩两头增中间加宽加厚，，是便于新建房屋就近落落到规划点上，但又能够够贯彻集中居住的原则精精神；不是像少数村镇干干部理解的那样，一个村村只有一个点，马上搞大大拆大建，而是根据各村村实际 二、要充充分认识推进城乡规划全全覆盖的目标与任务 去年11月省委、省政府府召开了全省城乡建设工工作会议，提出了“用三三年时间实现规划全覆盖盖”的目标任务。今年33月，省政府又召开了全全省城乡规划工作会议，，对实现规划全覆盖进行行了具体部署。省两个会会议以后，**市委、市市政府又进一步深入调研研，细化工作要求，于66月中旬专门召开了由各各县市分管领导参加的全全市城乡规划全覆盖工作作会议，不久又将组织督督查组到我市督查城乡规规划工作。为更好地落实实省、市规划工作要求，，现阶段我们必须充分认认清城乡规划全覆盖的目目标和任务。 城乡规划是城城乡建设和发展的“蓝图图”，是各级政府指导和和调控城乡发展的基本手手段，是城乡实现可持续续发展的重要保证，实现现城乡规划全覆盖，是城城乡建设实践提出的重要要课题，是实现科学发展展的必然要求，也是各级级政府的第一责任。按照照省委、省政府的部署，，我市城乡规划工作的目目标要