加强和改进社会管理促进社会稳定和谐.doc

加强和改进社会管理　促进社会稳定和谐 坚持解放思想、、实事求是、与时俱进的的思想路线，坚持用改革革的精神、发展的办法、、创新的思路研究解决影影响社会和谐的突出矛盾盾和问题，是《决定》最最为突出的特点。《决定定》在总结以往成功经验验的同时，立足于解决当当前和今后一个时期经济济社会发展面临的深层次次矛盾和问题，着眼于从从更高层次上维护和促进进社会稳定和谐，创造性性地提出了一系列新观念念、新思路、新举措，洋洋溢着鲜明的时代特点，，体现了与时俱进的政治治勇气。《决定》的“亮亮点”很多，其中一个重重大贡献就是明确提出了了加强和改进社会建设和和社会管理的历史任务，，这不仅具有重大的理论论意义，而且具有重大的的实践意义。 必须看到到，在世界多极化、经济济全球化和社会信息化的的时代背景下，社会问题题不仅已成为影响各国国国内局势的一个重要因素素，而且已成为影响世界界和平与发展的一个重要要因素。新世纪新阶段，，我们面临的发展机遇前前所未有，面对的挑战也也前所未有，我们所处的的既是一个发展机遇期，，又是一个矛盾凸显期。。面对新形势、新任务对对社会管理工作提出的新新挑战、新要求，我们必必须科学判断、准确把握握我国经济社会发展的国国际国内环境，科学判断断、准确把握我国经济社社会发展的阶段性特征，，以与时俱进的精神，转转变社会管理理念，创新新社会管理体制机制，整整合社会管理资源，完善善社会管理法律法规，提提高依法管理社会的能力力和水平，切实加强和改改进社会管理工作，维护护和促进社会稳定和谐。。 一、加强和改进社会会管理，是构建社会主义义和谐社会的一项重大任任务 当前，我国已进入入经济社会快速发展和改改革攻坚的关键时期，随随着改革开放的深入和社社会主义市场经济的发展展，我国经济社会生活正正在发生复杂而深刻的变变动，迫切需要我们在构构建社会主义和谐社会的的历史进程中，把加强和和改进社会管理置于更加加突出的位置。 面对我我国社会结构的剧烈变动动，只有切实加强和改进进社会管理，才能有效化化解各种社会矛盾，保持持社会安定有序。２８年年的改革开放不仅极大地地改变了中国的面貌、改改善了中国人民的生活，，而且深刻地改变了中国国的社会结构，我国的经经济结构、城乡结构、产产业结构、阶层结构发生生了重大变化，经济成分分、就业方式、分配方式式、组织形式日趋多样化化。我国经济结构发生重重大变化，公有制为主体体、多种所有制经济在市市场竞争中共同发展的局局面基本形成；我国城乡乡结构发生显著变化，城城市化水平从２０００年年的３６％上升到“十五五”时期末的４３％，城城镇人口从４．５９亿增增加到５．６亿；我国社社会阶层结构发生深刻变变化，在新经济组织和新新社会组织中，出现了民民营科技企业的创业人员员和技术人员、受聘于外外资企业的管理技术人员员、个体户、私营企业主主、中介组织的从业人员员、自由职业者等新的社社会阶层；我国社会组织织形态发生了新的变化，，目前，就业方式日趋灵灵活，已有６０％以上的的城镇从业人员在新经济济组织和新社会组织中工工作，越来越多的“单位位人”变成了“社会人””。我国社会结构的剧烈烈变动，有力地推动了经经济社会发展，同时也带带来了一系列社会矛盾和和社会问题，要求我们必必须切实加强和改进社会会管理，既充分激发社会会活力，又确保社会安定定有序。 面对我国利益益格局的深刻调整，只有有切实加强和改进社会管管理，才能统筹协调各种种利益关系，从根本上减减少社会冲突。从一定意意义上讲，深化改革的过过程，也是利益格局不断断调整的过程。当前，我我国改革发展面临的社会会背景和社会基础发生了了重大变化。从改革内容容来看，我们需要推进的的主要是一些涉及面宽、、利益调整层次深、配套套性强、风险比较大的改改革，社会利益关系更趋趋复杂，统筹协调各方面面利益关系难度加大。从从改革动力来看，改革初初期，人心思变和较低的的社会预期激发着人民群群众的改革热情，社会的的动力与政府的牵引力紧紧密结合，推动着改革快快速推进。随着改革不断断深化，人们对改革发展展的社会预期普遍提高，，对改革发展成果的分享享要求明显增强。如何在在利益格局的调整过程中中，切实加强和改进社会会管理，统筹协调好各种种利益关系，妥善处理好好各种利益矛盾，不仅直直接关系到社会稳定和谐谐，而且直接关系到巩固固党执政的社会基础。 面对我国公共需求的急剧剧增长，只有切实加强和和改进社会管理，才能不不断满足人民群众日趋多多样化的物质文化需求，，维护和保障人民群众的的合法权益。我国正处于于并将长期处于社会主义义初级阶段，人民日益增增长的物质文化需要同落落后的社会生产之间的矛矛盾仍然是我国社会的主主要矛盾，必须毫不动摇摇地坚持以经济建设为中中心，紧紧抓住发展这个个党执政兴国的第一要务务，聚精会神搞建设，一一心一意谋发展。同时，，必须看到，在新的历史史条件下