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加快推进我市养老服务社会化工作专题调研报告
【导读】
……
三、推进养老服务社会会化工作的几点思考。养养老问题涉及千家万户、、事关人人,解决不好将将影响社会稳定,必须引引起高度重视和共同关心心。当前必须坚持以人为为本,不断完善以居家为为基础、社区为依托、机机构为支撑的多层次社会会养老服务体系,全面推推进养老服务社会化。
1、重视社会参与与作用,构建多层次服务务模式。一是完善公办养养老机构建设。加快敬老老院、老年公寓为主的公公办养老机构建设,巩固固农村社区“星光老年之之家”、“全覆盖”工作作成果。着重发展护养型型养老服务机构,拓展生生活服务、文化活动、老老年教育等基本养老服务务功能。增加养老事业投投入,确保养老床位数达达到老年人总数的xx%%,护理型床位达到高龄龄和失能老人总数的xxxx%。二是创新公办机机构运营模式。在确保农农村xx、城镇xx人员员集中供养的基础上,将将空闲床位向社会开放,,实行阶梯式有偿服务,,推动公办养老机构社会会化。推行领导聘任制、、行政领导负责制xx等转型升级级为社区居家养老服务照照料中心或小型养老机构构。积
……
【全文】
据统计,xxx市60周岁以上老人人约有xx万,占全市总总人口的xx%,其中空空巢老人为xx万,占老老年人总数的xx%,老老龄人口基数大、增长快快、高龄化、空巢化的趋趋势越来越明显。为进一一步了解xxx市养老服服务工作现状,探索完善善社会化养老服务的新途途径、新方法,xx通过过深入调研,对如何加快快推进xx市养老服务社社会化工作进行了专题研研究。
xx年以来,,xx市养老服务工作扎扎实推进,市、镇街道两两级财政已累计投入资金金xx万元专门用于敬老老院、老年公寓、老年活活动中心等养老服务机构构的建设,基本实现养老老服务机构和居家养老服服务网点全覆盖。其中,,xx%的城市社区居家家养老服务站、xx%的的镇街道养老服务中心和和xxx%的农村社区居居家养老服务站达到示范范标准。
1、扶持持力度不断加大。为鼓励励养老服务业发展,市委委市政府先后出台了《xxx市老龄事业发展“十十二五”规划》、《关于于加快推进养老服务体系系建设的若干意见》等政政策文件,综合运用资金金补助、政策减免等扶持持措施,推动养老工作的的开展。如为鼓励民办养养老服务机构的发展,规规定对自建用房的民办非非营利性养老机构,由财财政给予每个床位xx元元的资金补助的同时,可可再享受省级财政给予每每个床位xx元的资金补补助,积极吸引社会资本本投资养老事业。
2、服务水平不断提高。。坚持以专业服务队伍、、志愿者服务队伍和管理理人员队伍为重点,切实实加强居家养老服务队伍伍建设,目前已举办管理理人员专业培训xx期。。同时,积极推进居家养养老服务工作的规范化、、制度化建设,为老年人人提供生活照料、康复护护理、精神慰藉等服务,,养老服务的内容和形式式得到不断完善。目前,,城乡社区居家养老服务务站建站率分别达到xxx%和xx%,共有管理理人员xx多名、专业服服务人员xx名。
3、居家养老不断夯实。。在城市社区,依托市老老年公寓和x所敬老院建建立了市养老服务指导中中心、镇街道居家养老服服务中心和xx个社区居居家养老服务站,采取定定时上门服务、呼叫上门门服务、安装“一键通””服务等多种形式,为老老年人提供养老服务。在在农村社区,建立完善xxx个镇街道居家养老服服务中心、xx个农村社社区居家养老服务站,同同时组建了xxx队伍。。目前,全市范围内已实实现居家养老服务城乡全全覆盖。
老龄人人口急剧增加,老龄社会会不断加快,推动养老服服务社会化工作已日益紧紧迫。但由于种种原因,,目前xx市养老服务社社会化工作的开展还存在在一些问题亟待解决。
1、养老观念有待待转变。当前有些单位及及社会对养老服务问题的的重要性、紧迫性认识不不足,对人口老龄化的关关注度还需要继续提高。。“养儿防老”的传统观观念在老年人,特别是农农村老年人的思想中根深深蒂固,老年人对接受来来自家庭以外的养老服务务还有适应过程。
2、养老床位供不应求。。目前全市xx所敬老院院和xx所老年公寓共有有床位总数xx余张,床床位数为老年人口的xxx%,低于xx市xxxx%的比率标准,更远低低于国际社会xx的通行行比率。养老服务机构总总量供给不足与老龄社会会的快速发展之间差距较较大,特别是特殊护理床床位急缺,如市老年公寓寓共有床位xxx张,而而提供的特殊护理床位却却只有xx张,占总床位位数的xxx,远远满足足不了社会需求。
3.服务项目不够丰富富。现有各类养老机构在在服务内容上仍然以生活活照顾为主,在居家养老老服务上也只是增加了打打扫卫生、提供饮食等基基本内容。随着物质生活活的改善与提高,越来越越多的老人对情感赡养、、疾病护理的要求更加强强
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