加快某某新农村建设的对策思考.doc

加快某某新农村建设的对策思考 党的十六届五中全全会指出：建设社会主义义新农村是我国现代化进进程中的重大历史任务，，要按照生产发展、生活活富裕、乡风文明、村容容整洁、管理民主的要求求，坚持从各地实际出发发，尊重农民意愿，扎实实稳步推进新农村建设””。这充分明确了今后““三农”工作的方向，衡衡阳作为一个传统的农业业大市、财政穷市，农村村经济发展相对滞后，乡乡村人口占全部人口的882%，在这种现实环境境和历史背景下，如何全全面有效推进新农村建设设，是一个值得认真研究究探讨的重大课题，本文文就衡阳农村统计调查所所掌握的信息资料，对衡衡阳新农村建设取得的初初步成效，面临的难点和和问题，以及加快 一、×××新农村建设初现端倪 近几年，××市委、市市政府高度重视“三农””问题，采取一系列重大大措施，加大对“三农””支持力度，有效地推进进农业发展，农民增收和和农村面貌的改善，使农农村经济社会呈现良好发发展态势，新农村建设取取得初步成效。 (一一)农村经济快速发展 XX年衡阳农村形形势继续走好，为“十五五”农业和农村经济发展展画上了圆满的句号。全全年实现农林牧渔业增加加值150、49亿元，，比上年增长6%，继续续保持了上年的增长势头头，一举扭转“十五”前前三年年均增长在2%左左右徘徊的局面。粮食生生产实现超常性的恢复增增长，XX年以来粮食连连续两年增产，增产总量量超过60万吨，XX年年粮食产量创历史最高水水平，粮食综合生产能力力在较短时间内实现较大大程度的恢复，对经济发发展起到重XX年全市发展高高中档优质稻占水稻总面面积的一半，与20000年相比油料产量增长110%、烟叶产量增长1134%，水果产量增长长倍。出栏牲猪、家禽、、水产品产量比20000年分别增长%、%、%%。农业产业化龙头企业业的规模不断扩大。通过过整合资源、重点扶持，，农业产业化经营迈出新新步伐，全市规模以上农农产品加工龙头企业发展展到69家，其中、国家家级1家，省级10家，，市级42家。XX年共共完成销售收入58亿元%，连接接基地面积150万亩，，带动农户45万户。 (二)扭转了农民收入入增长多年徘徊的局面 XXX年全市全免了农业税，，结束了历代历年皇粮国国税的历史。近两年，全全市农民共减少农业税33亿余元，受益良种补贴贴资金亿元，退耕还林粮粮食补贴资金亿元，农民民人均获益120多元。。在多种政策合力下，农农民收入大幅度增长，据据抽样调查，XX年衡阳阳农民人均纯收入增长%%，是1997年以来增增长速度最XXX年在较高起点上又实实现%的增长，农民收入入多年低速徘徊的局面得得以改变，出现了少有的的好势头。在“十五”期期间，农民纯收入年均增增幅达%，其中，种养业业收入年均增幅%，工资资性收入年均增幅%。 (三)农村基础设施建建设力度加大 XXX年全市完成水利投资资亿元，一批病险水库得得到整治，新增节水灌溉溉面积8万亩，支持了粮粮食生产稳定增长，解决决农村万人和万头牲畜饮饮水困难；二是加大了农农村公路建设力度。自XXX年全面启动农村公路路建设以来，全市完成农农村公路建设投资亿元，，建成农村公路15433公里。其中，通乡公路路三年累计完成659公公里，完成投资亿元，新新增57个乡镇通水泥路路或沥青路。通村公路三三年累计完成884公里里，完成投资额亿元，新新增233个行政村通公公路；三是保护森林面积积，提高森林覆盖率，一一方面，扩大退耕还村面面积。自2002年启动动退XXX年争取国家林业专项资资金投入亿元，完成人工工造林万亩。另一方面大大力发展农村沼气池建设设，近两年国家和农户共共同投资新建沼气近4万万口，XX年更新改造““两省灶”6万余户，推推广太阳热水器60000台，有效地解决了农村村居民做饭取暖用燃料。。全市森林覆盖率上升到到46%；四是农村通讯讯事业迅速发展，通电话话的村4218个，每百百户拥有固定电话49台台，拥有手机46台；五五是农村用电难基本解决决，所有行政村全部通电电，已进行农电网改造村村2230个，占全市行行政村的%，电网改造村村实现了城乡用 (四)农村社会保障障体系建设加快 XX年在耒阳阳市进行新型合作医疗试试点以来，现已扩大到衡衡阳县、常宁市，参加合合作医疗农民万人，参合合率%，截至XX年3月月止，9453人获得6632万元就医补助；二二是全面实施农村计划生生育奖励扶助制度。从XXX年起针对农村只有一一个子女或两个女孩的计计划生育家庭，夫妇年满满60岁后，由财政设立立专项资金，按每人每年年不低于600元的标准准发放奖励扶助金，实现现了多年来率先实行计划划生育农民群众的盼望，，XX年发放农村计生家家庭奖励扶助金万元；三三是大力扶持贫困户和加加快敬老院建设。近几年年部分特困户和孤寡老人人的生6000余栋，每年定期定量救救济超过10万人，其中中五保户近4万