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区长在全区新型农村合作医疗工作动员会议上的讲话 （去去年月日） 同志们： 今天天这次会议，是在我区新型农农村合作医疗试点工作取得阶阶段性成果的基础上召开的又又一次工作动员会，主要目的的是动员全区各级各部门迅速速行动起来，扎扎实实地推进进新型农村合作医疗实施工作作，切实把这项利民、惠民的的实事办好、好事办实，真正正让群众从中得到好处、得到到实惠。刚才，李区长传达了了《关于在全区全面推行新型型农村合作医疗制度的实施意意见》，对试点工作的目标、、任务、措施、步骤提出了要要求，我完全赞同。希望各级级各有关部门一定要认真领会会，按照要求，狠抓落实。下下面，我再强调几点意见。 一、为什么要推行新型农村合合作医疗制度 针对广大农民民朋友就医难、看病难得实际际需要，中共中央、国务院下下发了《关于进一步加强农村村卫生工作的决定》，要求逐逐步建立起由农民个人缴费、、集体扶持和政府资助相结合合的新型农村合作医疗制度。。省、市也都对此提出了明确确要求，去年，我区被确定为为市级试点县，今年又被批准准为省级试点县，这对帮助农农民群众抵御重大疾病风险，，提高广大农民的健康水平，，促进农村经济发展，维护社社会稳定，具有十分重要的现现实意义。 第一，推行新型型农村合作医疗，是提高农民民健康水平的迫切需要。近年年来，虽然农村卫生条件得到到很大改善，但农民的医疗保保障问题一直没有得到很好的的解决，在农村，农民因病致致贫、因病返贫的情况还比较较突出，往往一人得病，全家家受穷；有的不幸患上一场大大病后，往往因为救治疾病，，弄得家里一贫如洗；有的得得了病，因为怕花钱，拖、扛扛、硬撑，不敢上医院，对生生产、生活造成影响，导致生生活水平下降。在这种情况下下，国家作出建立新型农村合合作医疗制度的决定，采取农农民自己拿一点、国家和地方方财政补助一点的办法，解决决农民的健康保障问题，使患患病的农民得到有效治疗，使使农民的身体健康得到保障，，这是广大农民群众的强烈愿愿望和迫切要求。 第二，推推行新型农村合作医疗，是促促进农村经济社会发展的必然然要求。党的十六大提出了全全面建设小康社会的宏伟目标标，实现这一目标，关键在农农村，重点在农民。没有农民民的健康，就谈不上农民的小小康；没有农民的小康，要实实现全面小康社会就是一句空空话；不建立农民基本医疗保保障制度，因病致贫、因病返返贫的问题解决不了，农民就就难以真正脱贫致富奔小康。。建立和完善新型的农村合作作医疗制度，形成政府引导、、农民互助、合作共济的农村村医疗保障制度，解决农民的的基本医疗保障和看病难问题题，是稳定农村、关心农民、、调动农民积极性的重要措施施，是农村的一项基础性工作作，是全面建设小康社会的重重要内容。 第三，推行新型型农村合作医疗，是实践“三三个代表”重要思想、为农民民群众办实事的具体体现。由由于历史和现实的原因，愚昧昧思想和迷信活动在广大农村村还有一定市场，有的农民患患病时，不是积极地求医就诊诊，而是消极地求神问佛。做做好新时期的农村卫生工作，，实施合作医疗制度，可以有有效地防止重大疾病的发生蔓蔓延，使农民养成科学、文明明、健康的生活方式，解决农农民群众“就医难”问题，有有利于密切党和政府与人民群群众的血肉联系，有利于维护护农村的社会稳定。从这个意意义上说，加强农村卫生工作作，建立新型农村合作医疗制制度，不仅是重大的经济问题题和社会问题，而且是现实的的重大政治任务，是体现“三三个代表”重要思想的民心工工程、德政工程，必须不遗余余力把这项工作抓紧、抓好、、抓出成效。 第四，我区已已取得初步成效，具备了全面面推广的基础和条件。自我区区被确定为市级试点县以来，，全区已在四个镇街个村进行行了试点，累计２万余人参加加了新型农村合作医疗，统筹筹合作医疗资金近万元，已有有人享受到万元的大病统筹基基金补助，多人享受了近万元元个人基金报销，农民群众切切实感受到了参加合作医疗的的好处。试点工作已初见成效效：一是新型农村合作医疗制制度的管理和运行机制初步形形成，为全面建立新型农村合合作医疗制度积累了一定的经经验。二是农村医疗机构服务务条件有所改善、医护人员队队伍建设有所加强，农村医疗疗机构服务条件和服务质量有有所提高。三是试点镇街农民民就医状况有所改善、医药费费用负担有所减轻，因病致贫贫、因病返贫状况有所缓解。。这些都为试点工作的进一步步扩大奠定了良好的工作基础础和群众基础。 二、怎么样样推进新型农村合作医疗工作作 新型农村合作医疗是一个个新事物，作为一项系统的社社会改革，很艰巨、很复杂。。各级各有关部门要根据国家家、省、市精神，围绕一个体体制（新型农村合作医疗体制制）、两个机制（筹资、运行行机制）、三个确保（确保农农民不吃假药、确保用药价格格合理、确保就近医疗服务））、四个原则（农民自愿、以以收定支、农民得实惠、可持持续发展）的要求，慎重