高一历史必修一 专制时代晚期的政治形态[精选].ppt

简 机构简单，有官无吏 精 军机大臣均钦定，秉承皇帝旨意办事，军政大权 集中与皇帝手中 密 地处内廷，外界干扰少，政治决策封闭性明显 速 办事效率高 * * * * ——专制主义中央集权空前强化 朱元璋 　专制时代晚期的政治形态 专制主义空前强化－明清 中央集权加强－清的边疆政策 评价君主专制政体。 结合资料，分析明太祖废丞相的历史原因.直接原因.根本原因？ 1376年,明太祖为加强中央集权,废总揽地方军政大权的行中书省,改设布政司、都指挥司和按察司,分管地方行政.军政和监察,三司隶属中央,地方权力集中到了中央,统领中央各部的宰相职权也随之扩大。 那时,掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈,擅权专恣.1380年,明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。 自秦始置丞相,不旋踵而亡.汉.唐.宋因之,虽有贤相,然其间所用者,多有小人专权乱政.我朝罢相,设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门,分理天下庶务,彼此颉颃,不敢相压,一皆朝廷总之,所以稳当,以后嗣君并不许立丞相,臣下敢有奏请设立者,文武君臣即对劾奏,处以重刑. ――摘自《明太祖实录》 　　　　　　　 明强化皇权的措施:废丞相. 历史原因： （认为是）秦速亡的原因 （各朝丞相多）是专权乱政的根源 直接原因： ①地方上废行省设三司后，宰相权力过大 ②宰相胡惟庸骄横跋扈,君权和相权矛盾更加激化. 威胁皇权，为了强化皇权(根本) 明加强皇权的措施 中央：废丞相，权分六部，直属皇帝 地方： 以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。 　　—《皇明祖训首章》 凡我子孙，钦承朕命，无作聪明，乱我已成之法，一字不可改易。 　　　—《皇明祖训·序》 积极：有利于加强皇权,巩固统治,消除了皇权与相 　 权的矛盾 消极： 　　A.加重皇帝政务负担,精力不够,影响办事效率。 　　B.皇权缺少制约机制,社会兴衰完全维系在皇帝身上,君主独裁专制强化,易滋生腐败 讨论：结合所学知识和有关材料，如果你是当时明朝皇帝，你会这样废除宰相制吗？为什么？ 明强化皇权的措施:废丞相. 设内阁 1、创立原因 　　——朱元璋废宰相制度，造成皇帝政务繁多，需要辅臣和顾问 2、内阁形成与发展 官位较低官员担任.有专门衙署和属官 参与军国大事商讨 内阁－文渊阁大学士 成祖 品秩低.侍从顾问.不参与决策 仅备顾问.兼协理章奏 殿阁大学士 太祖 特点 职权 名称 时期 ——奠定基础 ——正式确立 明强化皇权的措施:设内阁 太祖 成祖 宣宗 神宗 Y（政治地位上升情况） O X(时期) 侍从顾问 顾问,参与机密事务决策 票拟权 “部权尽归内阁” 明内阁政治地位演变图 明强化皇权的措施:设内阁. 明太祖—— 明成祖—— 明英宗—— 明神宗—— 殿阁大学士——侍从顾问 文渊阁大学士——参与机务 内阁大学士——票拟权——发展 内阁首辅——侵夺六部职权——全盛 ——奠定基础 ——正式确立 2、内阁形成与发展 明强化皇权的措施:设内阁 内阁有何权力？与丞相的地位与权力相比有何不同？ ３.内阁的性质作用及评价： 明朝强化皇权的措施：设内阁 万历四十年内阁首辅叶向高曾说： 　　“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！” ——《神宗实录》卷５１１页 【探究活动1】 ？ ？ 人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。 ——《皇明大政记》 明朝强化皇权的措施：设内阁 对皇权 作用 职权 地位 (权力来源) 不同 相似 内阁制 宰相制 宰相制与内阁制比较 职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定，制度赋权 非法定,咨询机构 参与决策 侍从顾问,无决策权,不能正式统领百官,受宦官牵制 一定程度制约皇权 不能制约,君主专制强化的产物 皇帝个人意愿,信任 宰相制度赋予 内阁首辅 宰相 内阁制不同于宰相制，宰相被制度赋予决策大权，地位十分巩固，但内阁只是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权，其权力并不来自于制度及职位，而来自于最高统治者的个人信任，一旦失宠，地位便会一落千丈。 　1）是皇帝为加强专制而建立,职权范围始终不明朗,不能正式统率六部百司,始终不是明朝中央一级行政机构或决策机构，只是一个为皇帝提供顾问的内侍机构.(助理机构) 　2）它是明朝君主专制加强的产物，加强了君主的绝对权力,保证君主对全国的统治,进一步巩固了皇权至高无上的地位,不可能对皇权起制约作用. ３.内阁的性质作用及评价： 明朝强化皇权的措施：设内阁 明强化皇权的措施: