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对农村劳动力的转移和城镇化的建设的几点思考.
目 录
内容摘要、关键词(中文) 2
一、农村剩余劳动力转移的制约因素 2
(一)封闭的城乡二元结构 ......................................................2
(二)城镇化滞后于工业化.......................................................2
(三)农村劳动力素质低.........................................................3
二、城镇化的核心问题是农村人口转移 3
(一)依托城镇化加快城乡建设步伐 ,形成长期持续的经济增长点...................3
(二)依托城镇化开拓国内市场 ,增加社会商品消费需求...........................4
(三)依托城镇化发展第三产业 ,增加农民就业门路和收入来源.....................4
(四)依托城镇化调整农村产业布局 ,提高乡镇企业综合效益.......................4
(五)依托城镇化减少农业劳动力 ,增强农业的国际竞争能力.......................4
三、小城镇发展的创新之路 4
(一)结构创新:实现产业结构优化升级 4
1、注重农业的发展........................................................5
2、大力发展第三产业......................................................5
(二)管理创新:转变政府职能与加强规划管理
1、转变政府职能..........................................................5
2、强调规划的系统性和科学性..............................................5
3、强调规划的法制化......................................................5
(三)制度创新:制造宽松的政策环境
1、户籍制度创新..........................................................6
2、土地制度创新..........................................................6
(
1、依托本地资源着力提升产品技术含量.....................................6
2、加快现有产业的技术改造...............................................6
结束语.......................................................................6
致谢.........................................................................6
参考资料.....................................................................7
摘要、关键词(外文).........................................................8
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对农村劳动力的转移和城镇化的建设的几点思考
内容摘要:加快推进城镇化进程 ,积极把农村剩余劳动力向城镇转移,是促进城乡经济社会全面发展、逐步实现现代化的过程。农村剩余劳动力在向城镇转移的过程中也面临很多制约因素,这些因素无论是在制度上,还是在具体的现实发展中都制约着城镇化的进程。城镇化的核心问题是农村人口转移,依托城镇化可以对城乡建设、城乡经济发展、社会消费需求、第三产业的发展、农村产业布局等方面有着积极影响。推进城镇化不意味着可以放弃和忽视农村 ,而应当进一步关注和支持农村经济社会发展。在推进小城镇建设的过程中,我们必须从创新角度考虑现有的制度,只有在改革到现有制约小城镇发展的瓶颈,我国的小城镇建设才能取得更大的成绩。
关键词:城镇化、农村劳动力转移、制约因素、创新。
一、农村剩余劳动力转移的制约因素
从我国建国开始,我国实行的就是城市和农村户籍层次分明的封闭制度,这两者非常缺乏流动性,农村人口要转到城市人口,需要经过很多的困难。农村劳动力在流向城市中遇到的种种困难
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