对自由贸易协定的主要研究成果梳理..doc

对自由贸易协定的主要研究成果梳理 　　自20世纪80年代以来，世界各国的经济相互依赖日益加深，地区经济一体化进程的加速掀起了新一轮经济地区主义浪潮，相邻两国或者多国乃至跨地区国家间纷纷缔结自由贸易协定(Free Trade Agreements，FTA)。截至2013年，各国在世界贸易组织(WTO)备案并且已经开始生效的自由贸易协定已多达221个，自由贸易协定的数量不断增加、规模不断扩大，全球已经形成了复杂的自由贸易协定网络。2008年金融危机爆发之后，世界贸易组织多哈回合谈判进一步受阻，各主要经济体转而对区域自由贸易寄予厚望，以期通过双边或区域层次的贸易自由化来应对新的挑战。目前，美国在亚太地区积极推进“跨太平洋伙伴关系协议”(Trans-Pacific Partner ship Agreement，TPP)，欧盟则同美国正在进行“跨大西洋贸易与投资伙伴关系”(Transatlantic Tradeand Investment Partner ship，TTIP)的谈判，这两个分别跨越太平洋和大西洋的自由贸易区的建立势必会对全球经贸关系产生重要影响。此外，作为世界第二大经济体的中国也加快了同其他国家和地区签订自由贸易协定的步伐，包括积极推动东亚地区的区域全面经济伙伴关系(Regional Com-prehensive Economic Partner ship，RCEP)和中日韩自贸区谈判。日本一改往日的消极态度，积极推行“经济合作伙伴关系协定”(Economic Partner ship Agreement，EPA)战略。世界主要经济体都在积极推动区域自由贸易，这必将影响全球贸易格局。 　　蓬勃发展的自由贸易协定也引发了研究界的高度关注，学者们从各自的研究视角深入探讨了自由贸易协定的演变发展、理论路径和实践。本文对有关自由贸易协定的主要研究成果进行梳理，进而对一些与自由贸易协定相关的重要问题进行分析。 　　一、围绕自由贸易协定的争议 　　传统的地区一体化理论根据经济一体化程度的高低，将区域经济一体化分为五个层次，即自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟和完全经济一体化。自由贸易协定是区域经济一体化进程中较为初级的阶段，简单来说，自由贸易协定即两国或多国之间彼此取消绝大多数货物贸易和服务贸易的关税和进口配额等贸易壁垒。自由贸易协定本质上并不是提高关税对抗区域外国家，而是利用原产地规则来确定哪些产品适用于关税减免政策。 　　关税及贸易总协定和世界贸易组织成立的本意是促进全球层次的自由贸易，消除一切关税和非关税壁垒的全球贸易自由化是能使所有成员国福利最大化的最优选择，但这一目的很难实现。因此，关税及贸易总协定和世界贸易组织允许一种次优选择的存在，即国家间可以建立自由贸易区和关税同盟，并逐步实现地区经济一体化。国家之间的自由贸易安排由来已久，并非第二次世界大战后出现的新事物。 　　自由贸易协定浪潮兴起于19世纪后期的欧洲地区，时至今日，自由贸易协定已经成为国家重要的对外贸易工具。20世纪90年代，自由贸易协定能够得到迅速发展在很大程度上是由于关税及贸易总协定主导下的乌拉圭回合谈判陷入僵局，全球贸易自由化进展缓慢使得各国纷纷寻求双边或区域内自由贸易谈判。自由贸易协定的发展引发了学界关于地区主义与全球主义的理论争鸣，事实上，这也是关于贸易自由化的路径之争，争论的焦点在于地区主义是否也是一种实现全球贸易自由化的途径。 　　哥伦比亚大学经济学教授贾格迪什·巴格沃蒂(Jagdish Bhagwati)首先提出了地区主义和全球主义关系的核心问题，即地区主义究竟是全球主义的“绊脚石”还是“垫脚石”?地区一体化对全球贸易自由化究竟起促进作用还是阻碍作用?作为一个坚定的自由贸易论者，巴格沃蒂认为，“目前特惠贸易协定的签订犹如脱缰野马一般一发不可收拾，并且形成了纵横交错的交易网，就像一只‘盛满意大利面条的碗’一样混乱难以理清。现在，特惠贸易协定给世界贸易体系和广泛的多边贸易自由化及其非歧视性原则带来了相当大的破坏”。 　　根据这种反对观点，自由贸易协定阻碍全球多边贸易自由化进程的表现主要集中在以下两个方面。 　　第一，自由贸易协定确立了成员国之间的优惠贸易政策，加强了内部成员国之间的联系，这在一定程度上是对非成员国采取歧视性待遇，因此会阻碍全球多边贸易自由化进程。巴格沃蒂认为，自由贸易协定并不像它宣称的那般“自由”，当它们对成员国取消关税时，也增加了对非成员国贸易的阻碍，使非成员国在贸易区市场上相对于成员国来说处于不利地位，这就相当于针对非成员国采取了保护主义措施。哥伦比亚大学教授阿尔温德·帕纳格里亚也认为，自由贸易协定的迅速发展将会严重阻碍全球多边主义，甚至可能造成全球多边自由贸易化进程破产。 　　第二，自由贸易协定降低了国家追求全球主义的意愿，