山东省委党校宏观经济管理作业题及答案..docVIP

宏观经济管理作业题 第一专题 一、宏观经济管理局限性的成因主要有哪些方面？ 答：宏观经济管理作为一种政府行为，有其局限性，并不能完全克服市场自发运行的上述缺陷。主要原因在于： （一）信息对宏观经济管理决策的约束。这种约束主要来自于信息缺口和信息失真。一是由于各方面因素的制约，受到收集信息的成本限制,政府难以掌握全部信息。二是信息失真。原因，由于技术和体制原因，存在许多非真实信息。这种情况同样会影响决策的正确性。 （二）决策者偏好对宏观经济管理决策的影响。宏观经济管理决策采用少数人集中决策的方式，其过程和结果受决策者或决策者群体偏好的影响。 （三）利益集团对宏观经济管理决策的干扰。任何一项决策都不可能对不同的利益群体产生完全相同的经济影响。不同群体会通过各种方式影响宏观政策的走向。宏观决策的形成及其变化，在一定程度上是这些利益群体政策影响力博弈均衡的结果。 （四）宏观调控政策的实施存在“时滞”。一是从出现问题到决策者制定出政策并付诸实施有一个过程，存在时间间隔；二是从实施到政策见效也存在时间间隔，也就是时间差。这个时间差影响到政策的准确率。 （五）市场主体的“合理预期”行为。市场经济条件下，市场主体都是有理性的经济人，他们会分析研究政府政策变化的动态和规律，根据自己的预期采取相应的对策或者防范措施。这种市场主体对宏观决策进行的合理预期以及在此基础上采取的防范措施，往往使得宏观决策的效力大打折扣甚至失败。 二、论述宏观经济管理应坚持的基本原则。 答：（一）以市场调节为基础的原则。支配市场经济运行的是市场规律。政府的主要责任是保证市场经济的正常运行并充分发挥其效率，不能干扰市场正常运行，更不能代替市场，因此，政府的宏观经济管理必须顺应客观规律，让市场机制起基础性的调节作用，把政府作用和市场作用都发挥好。 （二）宏观经济管理必须在一定的法律规范下进行。两个方面：一是政府的宏观经济管理要通过一定的法律形式加以保障，明确界定政府的职责范围和管理权限；二是用法律手段规范政府行为，包括政府管理的范围、途径、方式等。这样，既保证政府的管理权，又防止政府滥用权力造成宏观经济管理失效。 （三）宏观经济管理目标和政策必须与公众利益相一致，并与公众的接受程度相适应。首先，我国改革的实践证明，宏观经济管理目标与公众利益相一致，这是宏观政策成功的根本前提。其次，宏观管理政策出台的时机和力度则必须考虑社会公众的接受程度。 （四）宏观经济管理必须建立在决策科学化和民主化的基础上。 决策科学化和民主化是避免和减少宏观管理失效的基础环节。科学的、民主的决策可以避免决策者偏好和某些利益集团的干扰看可能带来的决策失误。 三、宏观经济目标及其相互关系 答：（一）宏观经济管理目标：①经济增长；②物价稳定；③充分就业；④国际收支平衡。 （二）相互关系：上述目标之间既有统一性，又有矛盾性。首先，目标之间具有统一性。经济增长是其他目标实现的物质基础，物价稳定是其他目标实现的重要前提，充分就业能促进经济增长，国际收支平衡有利于经济增长和物价稳定。其次，它们又具有矛盾性。第一，经济增长与充分就业的矛盾。一般情况下，经济增长有利于就业扩大。但随着技术进步和资本有机构成的提高，经济增长方式的转变，经济增长吸纳劳动力就业的能力下降，甚至出现排挤劳动力的现象。第二，经济增长与物价稳定的矛盾。第三，经济增长与国际收支平衡的矛盾。第四，充分就业与物价稳定的矛盾。因此，正确把握宏观经济管理基本目标之间的相互关系，有利于在实践中加强各目标之间的协调，提高宏观经济管理效率。 四、目前我国宏观经济管理有何特点？ 答：（一）注重运用经济手段,但由于政策传导机制不健全,影响经济手段的作用效果（尤其是货币政策）。 （二）结构调节与总量调控同样重要。如供求结构、需求内部投资与消费的结构等。 （三）宏观调控政策弹性增强。宏观调控政策，主要运用经济法律手段，逐步减少行政手段的运用，但有时又是不可缺少。 （四）施预防性的主动调控。中央政府能够根据国内外经济形势和环境的变化对宏观经济进行预防性的主动调控。 （五）注重对经济运行过程的微调，必要时重拳出击。 第二专题 一、财政政策工具及其调控作用。 答：（一）财政预算。财政预算是国家的基本财政收支计划。它是维持政府自身生存和满足其行使政治、经济等各种职能需要的基本手段。在现实生活中，预算通常是通过预算差额（包括赤字、盈余及大体平衡）和预算结构而实现其调节作用的。 （二）税收。税收是国家凭借政治权利参与社会产品分配的重要形式。税收主要通过税种、税率来确定和保证国家财政收入，调节社会经济的分配关系，以满足国家履行政治经济职能的财力需要,促进经济稳定协调发展和社会的公平分配。 （三）公债。公债是国家举借的内、外债的总称，是指政府在国内外发行债券或向外国政府和