高标准基本农田建设项目-8管理措施[精选].doc

8 实施管理措施 .1组织机构 .2管理制度 本项目法人为，.3工程管理措施 .3.1 项目进度控制措施 1、监督施工单位严格按照《施工承包合同》规定的工期组织施工。对控制工期的重点工程，施工单位应采用网络进度计划来指导施工，组织连续、均衡、有节奏的施工。采用流水施工方法，水平方向以结构变形缝分段，垂直方向按结构层次分段既能满足技术要求，又能加快施工进度，如发生延误，应及时分析原因，采取措施。 2、建立工程进度台帐，核对工程施工进度，按时向报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。 .3.2项目质量控制措施 质量控制注重施工前和施工中的过程控制，以预防为主，加强对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查，以良好的工作质量保证工程质量。质量保证的具体措施如下： 1、对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派人员或监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工作、分部工程和单位工程质量评定表。 2、对施工测量、放样等进行随机抽查。如发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出记录。 3、检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否合格、齐全，建设单位现场人员和监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。 4、监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承发包合同。对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。 5、检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评审自检工作做出综合评价。 6、对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验工作进行全面监督，不定期地进行抽检，保证度量资料的准确。 7、监督施工单位对各类土工和混凝土试件按规定进行检查和抽查。 8、监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。对大、重大质量事故以及其它紧急情况，应及时报告总监理工程师和上报。 .4资金管理措施 .5土地权属调整 项目区总面积1237.64亩，只涉及到xxx村一个行政村。根据土地管理的有关政策，土地权属调整可从以下几方面进行： （1）土地权属调整方案编制完成后，应向全体土地权利人发布公告，并以书面形式分别通知土地所有权人、承包人和他项权利人，公告期限由xxx市国土资源和房屋管理局xxx区分局视实际情况而定。 （2）土地所有权人对权属调整方案有异议者，应于公告期内向xxx市国土资源和房屋管理局xxx区分局书面提出，由其予以调处。涉及他项权利者，应通知他项权利人参加调处。经调处仍有意见者，可上诉到xxx区法院裁定。 （3）村民小组农民对承包地的重新分配有异议者，应于公告期内向村民小组或xxx区钟落潭镇人民政府书面提出，村民小组或乡镇人民政府应予以调处。经调处仍有意见者，由xxx区钟落潭镇人民政府调解。 （4）土地权属调整方案经公布并征求意见后，报xxx市人民政府批准。方案批准后，由xxx市国土资源和房屋管理局xxx区分局组织实施。涉及所有权者，由xxx市国土资源和房屋管理局xxx区分局与项目区村民小组签订权属调整协议；涉及使用者，由各村民小组与农民签订承包协议。 8.6实施后环境保护及水土保持 （1）环境影响 项目实施对环境的影响主要体现在实施后所产生的堆土、堆石，如不采取水土保护措施，随意堆放将引起局部水土流失，有可能淤积现有沟渠体系，造成对生态环境的破坏。 （2）对策措施 项目区内生态环境的保护与发展主要是依靠有效的生物、工程措施和科学合理的管理来实现。主体工程完工后，对弃土场、弃石场、取料场、临时施工场地采取清理、回填、整平、覆土程序进行场地清理及土地整理，覆土厚度不得小于50cm。通过田间灌排、道路等工程的建设，项目区的耕地防洪排涝能力与抗旱能力将得到实质性的增强。项目区的资源配置效率将得以较大的提高，项目区内作物常年轮作换茬生长，地表常绿，增加土地生态功能，使土壤侵蚀动力减至最低限度，构建一个良好的农田生态环境系统。 8.7工程实施的后期管护 土地整理项目工程竣工验收后，xxx市国土资源和房屋管理局xxx区分局将根据工程设施使用、受益情况，按照“谁受益、谁负担”的原则，建立并完善多种形式的工程设施后期管护制度。明确管护者主体、落实管理者职责、解决管护资金渠道，保障农用地整理工程设施的安全。可采用以下几种形式： 第一，对于土地整理项目建成后以农户自用为主的工程（如水塘、生产路等），按照“自有、自用、自管”的原则，由农户自己负责管护。 第二，对于土地整理项目建成后多数农户受益的工程（如沟、渠、田间道等），由镇政府或村支两委牵头，在所涉农户自愿基础上，组建工程管护组织，明确工程管护组织职责，共同解决工程设施维修投工、出资事宜。 第三，对土地整理项目建成后采用租赁、股份合作等形式从事规模化、产业化农业生产的农业企业，