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山西旅游业现状问题及发展前景研究.
山西旅游业现状、问题及发展前景研究
一、旅游业发展成就
进入“十五”以来,山西省委、省政府在经济结构调整中,把旅游业确定为第三产业的先导产业、全省重点培育和扶持的七大优势产业之一。根据省委、省政府对旅游产业定位的变化,山西省旅游业的发展,制定出了“规划为纲、市场为先、线路为形、文化为魂”的发展方向。这一时期随着全省对旅游业各项战略措施的逐步实施,旅游业结构不断优化,旅游体制机制得到创新,旅游环境进一步改善,旅游业投入力度加大,产业贡献率逐年增长,产业地位明显提高。“十五”时期,是山西省旅游业发展史上最快、最好的时期,虽遭2003年非典疫情的严重冲击,但各级旅游部门经过两年多的奋力拼搏,已使旅游业走出低谷,强劲发展,旅游成就凸显。
(一)旅游业基础设施建设有了长足的发展
“十五”期间,山西省旅游投入力度加大,旅游业基础设施建设有了长足的进步,旅游基础设施建设已逐步走向了规模化、规范化的发展轨道,呈现出全方位、多元化的发展趋向。各种基础设施已基本满足国内外旅游市场的需求,大大推进了全省旅游业的发展进程。
1、旅游投入力度加大,投资多元化格局初步形成
“十五”期间全省旅游基础设施投入坚持“国家、地方、部门、集体、个体、利用外资、市场融资”一齐上的原则,发动社会各方面的力量通过各种渠道筹资兴办旅游业,走出了一条政府主导、社会投资、招商引资并举的新路子。据统计“十五”期间全省用于基础设施建设和旅游资源开发投资达69.6亿元,比“九五”期间增长了五倍。旅游投入年平均增长133.6%,比“九五”期间年平均增长速度63.3%增加了70.3个百分比。
旅游业基础设施投资规模发展情况
单位:万元
“九五”期间 “十五”期间 国家和省政府投资 16000 21730 国家银行贷款 3700 省基本建设投资 5000 12500 省财政旅游事业费 7000 10250 社会集资 84300 651884 合 计 116000 696364
2、旅游基础设施条件得到大大改善
旅行社、国内旅游住宿设施是山西省旅游业发展的重要基础设施和主要生产力,是旅游业创汇创收的一个重要支柱。“十五”期间,随着旅游投入力度的加大,旅游基础设施不断得到改善,山西省各种档次的旅行社、旅游(涉外)饭店结构布局日趋合理,并逐步形成了特色经营、规范管理的经营模式。企业经营类型也从单一的国有型向股份合作、私营、集体等多元化方向发展。旅游住宿设施条件的改善,为加快发展山西省旅游业奠定了良好的基础。据统计,截止2005年末全省各种类型旅游企业已发展到867个,旅游餐饮单位368个,旅游运输单位47家,旅游商品生产销售单位128个,旅游娱乐单位682个,其它旅游服务单位16家;国内旅游业共有旅游住宿设施(包括宾馆、饭店、酒店、招待所、疗养院、旅店等)共计3492个,比2000年增加了1116个,拥有床位总数226865张,客房数105061间。其中星级宾馆饭店286家(五星级1家,四星级29家,三星级99家,二星级156家,一星级1家),比2000年增加了114家。拥有客房数25927间,比2000年增加了17198间,床位总数50543张,比2000年增加了27731张。到2005年末全省共有各类旅行社581家,比2000年增加了374家。经过国家旅游局全国旅行社资格审核认定,其中国际旅行社40家,国内旅行社541家,比2000年分别增加了24家和346家。
旅游星级(宾馆)饭店和旅行社发展情况
项目 单位 2000年 2005年 增加数 星级(宾馆)饭店 个 167 286 119 客房数 个 8769 25927 17158 床位数 张 22812 50543 27731 旅行社 家 211 581 370 国际旅行社 家 16 40 24 国内旅行社 家 195 541 346
3、旅游景区、景点总量规模扩大,旅游产品结构得到优化
“十五”期间山西省旅游景区、景点如雨后春笋般得到了空前的发展,旅游业结构调整从适应市场多门类、多样化的消费需求发展。以古建文化,佛教文化,黄河风情为特色的传统旅游产品得到充实提高,一批以山水风光、自然生态、民俗风情、红色旅游为特点的旅游产品相继开发,并推向市场,使山西单一的旅游产品结构逐步向适应市场需要的多门类、多元化方向转变。截止2005年末,全省正式对外开放的旅游景区(点)628处,其中年接待量5万人次以上的景区(点)114处,比“九五”期间增加了409处,增长近2倍。初步形成了太原、大同、五台山、晋中、运城、临汾、上党、阳泉7大旅游区;国家级名胜区6处;被列入国家级旅游线路的风景区(点)20余处;在全国堪称独一无二或具
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