鼓励出口和出口管制的措施[精选].ppt

?????鼓励出口和出口管制的措施 学习目标：掌握鼓励出口的主要措施，熟悉经济特区措施，了解出口管制的目的、商品以及管制的形式。 ???鼓励出口和出口管制的措施 鼓励出口的措施 许多国家在利用关税和非关税壁垒措施限制外国商品进口的同时，还采取各种鼓励商品出口的措施，扩大商品的出口。这些措施内容也较多，主要包括如下几种： ???鼓励出口和出口管制的措施 出口信贷（Export Credit） 出口信贷是一个国家的银行为了鼓励商品出口，加强商品的竞争能力，对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。 ????鼓励出口和出口管制的措施 1．卖方信贷（Suppller′s Credit）出口方银行向出口厂商（即卖方）提供的贷款。 2．买方信贷（Buyer′s Credit） 出口方银行直接向进口厂商（即买方）或进口方银行提供的贷款，其附带条件就是此贷款必须用于购买债权国的商品，因而起到促进商品出口的作用，这就是所谓的约束性贷款。 ?鼓励出口和出口管制的措施 出口信贷国家担保制（Export Credit Guarantee System） 国家为了扩大出口，对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保。当外国债务人拒绝付款时，国家机构按照承保的数额给予补偿。主要内容如下： 1．担保的项目与金额 2．担保的对象 1）对出口厂商的担保 2）对银行的直接担保 3．担保期限与费用 ?鼓励出口和出口管制的措施 出口补贴（Export Subsidies） 国家对某商品的出口商所给予的现金补贴或财政上的优惠待遇，其目的在于降低出口商品的价格，加强其在国外市场的竞争能力。 1.? 直接补贴：一国对本国或本行业的出口商在出口某项商品时，直接付给出口商的现金补贴 2.? 间接补贴：指政府对某些出口商品给予财政上的优惠。 鼓励出口和出口管制的措施 出口退税 1.退还或减免出口商品所缴纳的国内税 2,退还进口税 ? 鼓励出口和出口管制的措施 商品倾销（Dumping） 指出口商在国际市场上，以低于国内市场价格甚至低于成本的价格向国外市场抛售商品，以打击竞争者并占领市场。 1.实施商品倾销的原因 清仓：低价抛售库存积压商品；为了打击竞争对手，以低价把对方从某一国外市场挤走； 开拓市场：在开辟和进入一个新市场时，以低价易于进入并站稳脚跟；为了独占（垄断）的优势，以最低价格全面占领和垄断市场后再提价。 ?鼓励出口和出口管制的措施 2.商品倾销的主要形式 1) 偶然性倾销 2) 掠夺性倾销 3) 持续性倾销 ??鼓励出口和出口管制的措施 外汇倾销(Exchange Dumping) 指出口企业利用本国货币对外贬值的机会，进行商品倾销，争夺国外市场的一种特殊手段。 外汇倾销不能无限制和无条件地进行，只有具备以下条件才能奏效： 1.货币贬值的程度要大于国内物价上涨的程度 2.对方国家不采取同样的措施 3.对方不采取其他报复性措施 ???鼓励出口和出口管制的措施 人民币汇率问题 积极影响： 1、有利于中国进口?2、原材料进口依赖型厂商成本下降?3、国内企业对外投资能力增强?4、在华外商投资企业盈利增加?5、有利于人才出国学习和培训?6、外债还本付息压力减轻?7、中国资产出卖更合算?8、中国GDP国际地位提高?9、增加国家税收收入?10、中国百姓国际购买力增强? ???鼓励出口和出口管制的措施 消极影响： 1、人民币在资本帐户下是不能自由兑换的，也就是说决定汇率的机制不是市场，改变没有意义?2、给中国的通货紧缩带来更大的压力?3、导致对外资吸引力的下降，减少外商对中国的直接投资?4、给中国的外贸出口造成极大的伤害?5、降低中国企业的利润率，增大就业压力?6、财政赤字将由于人民币汇率升值而增加，同时影响货币政策稳定 ?鼓励出口和出口管制的措施 自2005年7月21日我国开始实行以市场供求为基础、参考一揽子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度以来，2005年人民币对美元升值2.56%，2006年升值3.35%，2007年升值6.9%。目前升值23%左右。 2005年7月至2008年7月间，人民币对美元升值了21%，但同期美国对中国的贸易逆差却从2020亿美元增长至2680亿美元。北京时间2010年9月30日凌晨，美国众议院以348票赞成79票反