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现行人民币汇率政策存在的问题及对策 石宏海 1 引言 1.1 选题背景 1.2 文献综述 1.2.1 我国2005年汇率制度改革之前的观点 1.2.2 我国2005年汇率制度改革之后的观点 1.3 研究内容与创新之处 2 中国汇率制度概述 2.1 汇率制度及其相关争论 2.1.1 布雷顿森林体系后各国汇率制度的实践 2.1.2 固定汇率制与浮动汇率制之争 2.1.3 汇率稳定性与灵活性之争 2.2 人民币汇率制度的发展演进 2.2.1 1994年前人民币汇率的安排 2.2.2 1994年人民币汇率改革 2.2.3 2005年人民币汇率改革 2.3人民币汇率改革的特点 3 现行人民币汇率制度存在的主要问题 3.1 现行人民币汇率形成机制的缺陷 3.1.1 现行人民币汇率形成机制的内容 3.1.2 人民币汇率形成机制的市场化程度较低 3.1.3 人民币汇率缺乏灵活性 3.2 参考一篮子货币的汇率制度的缺陷 3.2.1 升值预期强化带来的大规模资本流入 3.2.2 短期操作中可能面临投机冲击 3.2.3 无法使我国获得最优货币区的好处 3.2.4 长期参考一篮子货币将大大削弱汇率的作用 4 进一步深化人民币汇率制度改革的对策 4.1 完善人民币汇率机制 4.1.1 完善结售汇制度 4.1.2 逐步放宽人民币汇率浮动范围 4.1.3 扩大外汇市场容量 4.2 稳定人民币汇率 4.2.1 稳住预期，抑制升值投机 4.2.2 抓住机遇进行外资外贸体质改革 4.2.3 扩大国内消费需求，改善宏观管理能力 4.2.4 完善外汇储备管理体制 5 结语 6 参考文献 1 引言 1.1 选题背景 2005年7月21日，中国人民银行发布了完善人民币汇率改革的消息，意味着我国进行人民币汇率政策的新一轮改革。在此次汇率政策改革之前，我国实行以市场供求为基础、单一的、有管理的浮动汇率政策，但实际上实行的是盯住美元的固定汇率政策。自2002年以来，人民币汇率政策改革成为我国经济金融运行中的热点问题。国内外金融界和学术界对于如何改革汇率政策及人民币是否升值和何时升值展开了诸多讨论。人民币汇率政策的这一改革，引起了我国社会各界广泛的讨论。这次人民币汇率的改革，国内外各界都给予了积极的正面评价，很多人认为人民币汇率改革迈入了新的历史进程。这是一种自主决定，是中国迈向社会主义市场经济和优化资源配置的需要，是改革和长期稳定发展的需要。此次汇率政策的改革有利于促进汇率制度基本平衡，保持中国宏观经济和金融市场的稳定，对缓解对外贸易不平衡、扩大内需以及提升企业国际竞争力、提高对外开放水平具有积极作用。但是参考一篮子货币在体现了调整的主动性的同时也带来了不确定性。 汇率政策之所以引起学者和政策决策者的高度重视，是因为汇率是开发的国民经济乃至国际经济中最重要的变量之一。汇率政策对一国经济的内外平衡具有重要的意义，汇率政策的选择对一个国家的经济发展起着至关重要的作用。当今世界经济发展的趋势是全球化，一体化，自由化。在这一大的经济背景下，为了确立合理的对外经济联系制度，构建运转有序的金融体系，其中一个核心的方面是合理的汇率制度安排。汇率作为一国货币的对外价格，是一国货币相对于它国货币的价格或者交换率，在开放经济条件下，汇率作为宏观经济的重要变量，是经济运行的重要工具。汇率水平直接影响着国际市场上各国商品资产和金融资产的相对价格，进而影响供给、需求和交易状况，汇率水平、汇率变动的方式、幅度和频率对一国的增长、就业、社会福利和各微观经济部门的效率都有至关重要的影响。 新的汇率制度在运行着，需要不断地与市场进行磨合才能更加成熟，充分发挥它的作用。随着时间的推移，经济的发展，人民币汇率政策存在的问题在不断的变化着，因此对人民币汇率政策存在的问题的研究是长期的。我国汇率制度改革的运行接近六年，目前对我国现行汇率政策存在的问题及对策进行相关的研究还比较少，本文结合相关理论对我国现行人民币汇率政策进行相关分析，对现行人民币汇率存在的问题及对策进行了初步的探讨，为我国现行人民币汇率政策存在的问题以及应该如何解决这些问题提出了一些自己的看法，为更好地完善我国人民币汇率政策献计献策。 1.2 文献综述 由于汇率的特定水平及其调整对经济有着重大影响，并且不同的汇率制度本身也意味着政府在实现内外均衡目标的过程中需要遵循不同的规则，所以选择合理的汇率制度是一国乃至国际货币制度面临的非常重要的问题。近几年来在我国经济发展迅速，改革开放进程不断加快的前提下，针对我国盯住美元的汇率制度的讨论也一直很激烈。 如果想要解决现行人民币汇率政策存在的问题以及提出适当的对策，就要从2005年人民币汇率改革的前后的观点分析，这样才能有