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现阶段小煤矿事故多发的原因分析及对策 作者：鲜林 摘要：我国煤矿生产矿难频发，形势严峻，煤矿安全问题已成为构建我国和谐社会的极大障碍是政府在新的行政过程中亟待解决的问题。现阶段小煤矿安全生产的现状具有普遍性，基于此对我国小煤矿安全生产事故多发的原因进行分析并提出相应对策。 关键词：和谐社会；安全生产；原因分析；对策措施 1 小煤矿事故多发的主要问题 据有关统计资料表明，目前我国生产能力低于9万t/a的地方小煤矿占全国煤矿总数的92.5%，遍及全国25个省、自治区、直辖市，产量只占全国总产量的31.6％，而安全事故却占了全国煤矿事故的78.2％，反映了我国地方小煤矿规模偏小、点多面广、分布密集、安全事故多的特点。安全事故多发的客观因素：一是煤层赋存条件差，瓦斯灾害严重；二是地下水防治难度增大；三是我国小煤矿煤炭资源勘探程度低；四是采、掘、机、运、通各大系统新技术与新设备开发相对滞后。大多数新技术与新设备处在摸索阶段。尚不成熟、不稳定。除了上述一些客观因素外，小煤矿生产矿难频发有下列主要问题。 1.1 采煤方法落后采掘比例失调 (1)大部分小煤矿采用前进式采煤方法。采煤方法不合理。大部分采煤工作面采用倾斜短壁或走向短壁开采，工作面材料运输困难，行人不便。 (2)工作面支护方式落后，支护方式、支护强度选择缺乏科学依据。绝大多数小煤矿采煤工作面仍然采用木支柱支护顶板，支撑力低，难以有效控制顶板；部分采煤工作面支护强度和密度不够、断柱较多、上下出口支护不符合要求。 (3)采掘比例失调。部分小煤矿采掘接替紧张，“三量”不足，在采区生产系统未形成时就布置回采工作面，形成“剃头”开采，突出表现在部分矿井边掘边采，开拓煤量、准备煤量和回采煤量“三量合一”。 (4)矿井开拓布置不合理。部分小煤矿未按设计要求进行开拓布置，主要运输巷、主要提升巷、主要回风巷选择层位不当，底鼓和侧压导致巷道变形严重，不能满足通风、运输、行人等安全生产需要；部分矿井主运输平巷坡度超过人力推车规定；高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井无专用回风道。 1.2 矿井通风系统不合理管理混乱 (1)大部分小煤矿存在采掘工作面串联通风。部分矿井掘进工作面局部通风管理差，存在局部通风机拉循环风，随意停开局部通风机，掘进面风筒管理差，接头不严密、破口多、漏风大，掘进面有效风量不足。 (2)部分矿井未建立主要通风机房或无人值班，主要通风机无双回路供电系统。大部分小煤矿备用主要通风机长期未运转试机，完好情况不明，运行风机出现故障后。难以保证备用风机能够立即启动。 (3)部分矿井采掘工作面控风设施不可靠，使用单道风门、风帘控风或无控风设施。部分矿井主要进回风联络巷、回风井出口未设置反向风门，风门未实现联锁。风门、密闭、防爆门等通风设施不符台规范要求，普遍存在防爆门兼做矿井行人安全出口。 1.3 瓦斯管理不严格执行《规程》差 (1)大部分小煤矿安全监测监控系统运行不正常，传感器种类不全、数量不足、安装位置不对及未传感器进行定期调校等。监测监控维护和操作人员缺乏，系统出现故障时不能及时得到维护、检修，井下生产系统发生变化后不能及时调整安全监测监控系统，部分作业点失去监控。 (2)大部分高瓦斯及煤与瓦斯突出小煤矿未建抽采系统，“先抽后采、先抽后掘”工作进展缓慢。煤与瓦斯突出小煤矿“四位一体”防突措施执行不到位，未建立地面瓦斯抽采系统，采掘工作面进回风系统不独立，存在多煤层工作面及采掘工作面共用回风巷现象，无防突反向风门。 (3)部分矿井未按规定检查瓦斯，瓦斯报表反映检查地点少，存在漏柱和假检现象。 1.4 供电及电气管理不规范 (1)大部分小煤矿未实现双回路供电系统，部分矿井双回路供电系统备用线“T”接在农用电网上，由于农村电网建设标准低的原因，可能出现备用线路备而不可用，很难保证煤矿用电的可靠性。 (2)矿井局部通风机普遍未使用“三专”供电，也未使用选择性漏电保护装置。 (3)部分小煤矿仍在使用淘汰电气设备，总回风系统内敷设动力电缆，甚至在井下使用非防爆电气设备。 (4)部分小煤矿仍使用中性点接地的变压器向井下供电，井下供电“三大保护”不完善，井下机电设备老化。 (5)部分矿井主要通风机未形成双回路供电系统，大部分矿井备用主要通风机长期未试机运转，完好情况不明，运行风机出现故障后，难以保证备用风机能够立即启动。 (6)供电管理无措施、制度，配电室及备用发电机无人值守，电阿停电后不能及时启动备用电源，存在煤矿重大安全隐患。 (7)大部分煤矿防雷措施