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《组织理论评论》讲解纲要 写作背景 作者背景 卢瑟?古利克(Luther?Gulick)是美国管理学家，出生于1892年，曾任美国哥伦比亚大学公共关系学院院长，曾参加过罗斯福总统的行政管理委员会。该委员会试图改进和重组美国的联邦行政机关。他的著作有《组织理论评论》、《科学、价值观和公共管理》等。他同厄威克合编的《管理科学论文集》包含了当时管理学上的一些重要论文。这本被西方管理学者认为在管理文献中带有路标性质的论文集中的作者有，穆尼、法约尔、丹尼森、亨德森、怀特黑德、梅奥、福莱特、约翰?李、格兰库纳斯以及厄威克和古利克这两位编辑者本人。这本论文集中包括了法约尔论文最早的美国译本，文集中还包括了霍桑实验早期的报道。这本论文集中除了福莱特的某些观点以及从事霍桑实验的梅奥等人以外，都属于组织理论中的古典学派。吉利克本人的文章在这本论文集中收进了两篇。在这些文章中，古利克把法约尔等人关于管理职能的理论加以系统化而提出了有名的POSDCORB，即管理七职能论。 古利克还在其著作中把古典管理理论中关于管理原则的论述系统化为以下十条：(1)劳动分工或专业化；(2)按目标、程序、顾客或地区把工作加以部门化； (3)通过等级制度的协作；(4)通过思想的协作； (5)通过委员会的协作； (6)分权化或控股公司概念；(7)统一指挥；(8)直线和参谋；(9)授权；(10)控制幅度。 来源： 卢瑟?古利克和林德儿?厄威克编：《行政管理科学论文集》，纽约：公共行政学学会，937年版，第3-13页。 时代背景： 1930年代是西方国家现代史上十分重要的时期，经济大萧条的冲击，二战的爆发，在一定程度是改变了世界。在美国，随着罗斯福的“新政”的实施，美国逐渐走出了大萧条的阴影，但同时，在有自由资本主义向国家干预资本主义的过渡阶段，过去的管理思想已经很难适应时代的要求，在层出不穷的组织理论下，人们渴望一种富有实际效果的组织理论来指导他们工作，古利克的《组织理论评论》（Notes on the Theory Organization）应运而生。 学术背景： 到1930年代，现代管理理论已经有了初步的发展，不论是泰勒、法约尔还是霍桑实验都已经取得了令世人瞩目的成就。各种理论纷繁登场，古典管理理论和行为科学理论成为管理学的主流。在这种“百花齐放、百家争鸣”的繁荣景象的推动下，人们必然会思考诸多的组织理论，以从中找到更准确、更具有时代特征和效果的东西。 古利克在编纂《行政管理科学论文集》时也充分认识到了这一点，在吸收借鉴前人关于组织理论的诸多观点之后，结合实际他进行了再加工。将分工、协调和结构看作是支撑组织理论的三个支柱，提出在一定模式下的组织分工与合作相结合的新理论。 文章纲领 内容提要： 组织理论研究的是：分工基础上的合作结构。劳动因人的特性、时空因素和专业化而分工，分工和合作是人类发展的基础。但分工也有限制，必须遵守一定原则。一项工作被划分成若干部分应有人从事协调工作，否则就会存在丧失整体的危险。因此分工必然会导致协调的介入，协调存在组织协调和思想协调两种形式，它们都受到诸多因素的影响。组织协调涉及到控制幅度、统一领导、同质原则等相关问题。组织的上述运作是自上而下和自下而上同时进行的，在其中组织主管人员承担了POSDCORB的职责。 关键词 组织organization 分工division 协调co-ordination 模式pattern 中心句 组织理论必须探讨分工基础上的合作结构问题 The theory of organization therefore has to do with the structure of co-ordination imposed upon the work-division units of an enterprise 理论体系： 分工原因 组织分工 分工的限制 分工注意的问题 整体和部分 组织模式 思想协调 控制幅度 组织协调 组织协调 统一领导 同质原则 文章内容概要 一，工作分工 为什么进行分工——分工原因