技术性贸易壁垒对中国出口的影响与经济效应分析..doc

技术性贸易壁垒对中国出口的影响与经济效应分析 郭波，曲楠楠 （大连大学 经济管理学院 辽宁 大连 116622) 摘要：技术性贸易壁垒是WTO框架下新贸易壁垒的主要形式之一。中国入世以来，技术性贸易壁垒对中国出口的影响日益突出，大有超过反倾销之势。本文分析了技术性贸易壁垒近年来对中国出口的影响，并对影响产生的经济机制进行了探讨，以期人们对此引起重视，积极应对这种新贸易壁垒形式对中国出口发展的严峻挑战。 关键词：技术性贸易壁垒 中国出口 经济效应 Analysis on the Impact of TBT to Chinas Exports and Economic Effects GUO Bo, QU Nan-nan (College of Economics and Management, Dalian University, Dalian 116622,China) Abstract: Technical Barrier to Trade (TBT ) is one of the main forms of trade barriers in framework of WTO. After China attended into WTO, the impact of TBT to China’s export became more and more prominent, even more than the potential impact of anti-dumping. This paper analyses the effect of TBT on China’s export, and discusses its economic mechanism , so that more people can pay attention for it. And can deal with the severe challenge actively. Key words: Technical Barrier to Trade, China’s export , economic effects 在WTO框架下，技术性贸易壁垒（Technical Barrier to Trade ,TBT）是指为实现合法目标而采取的技术性法规、标准、合格评定程序。而合法目标则主要包括维护国家基本安全，保护人类健康或安全，保护动植物生命或健康，保护环境，保证出口产品质量，防止欺诈行为等。但近年来，主要发达国家出于自身利益的需要，凭借自身的技术、经济优势，制定了苛刻的技术法规、标准和技术认证制度等，使之成为对中国出口威胁最大一种的贸易壁垒。 中国出口遭受技术壁垒的影响 中国入世以来，随着中国对外贸易规模和贸易顺差的不断扩大，所遭受的国外壁垒越来越频繁。据商务部调查显示，近年来国外技术壁垒对中国出口的影响日益严重，在22大类出口产品中就有18类受到技术壁垒的阻碍，有相当比例的出口企业受到影响，造成的直接经济损失不断增加。从涉案行业来看，目前中国因受技术壁垒和环境壁垒影响较大的是农产品和食品、纺织品服装、化工、机械、电子、运输设备等行业；从涉案的进口国家来看，以美国、欧盟、日本实施的技术壁垒对中国影响最大。 技术壁垒对中国出口的影响，在短期内主要表现为贸易禁止和贸易限制两种经济效应。 1.贸易禁止 由于技术壁垒具有强制性，实际上构成一种市场准入的门槛。中国有相当数量的优势出口产品（包括纺织品、农产品、机电产品），因屡屡遭受国外技术壁垒的限制而无法进入国际市场，或已经进入因无法达到不断提高的技术标准而被迫退出。造成这种状况的原因有二：一是进口国任意提高技术标准，致使出口企业无法达到而难以进入；二是标准提高增加了出口成本，使一些出口企业无法承担而不得不退出国外市场。比如，欧盟是中国纺织品的主要出口市场，欧盟主要针对中国纺织品中的化学品含量设置了许多技术壁垒。2002年9月，欧盟修订76/769/EEC号指令，规定在纺织品和皮革制品中禁止使用22种芳胺族偶氮染料，并从2003年9月11日起生效。实际上，指令涉及的商品大多为中国向欧盟出口的主要商品，包括服装、纱线、被褥、织物、毛巾、假发、帽子、睡袋、手套、手袋、手提箱、鞋类、玩具及卫生用品等多类产品。近年来，由于发达国家制定的技术标准和环境标准提高，导致中国许多产品的出口市场份额急剧下跌甚至被迫退出市场。 2. 贸易限制 技术壁垒还可因增加出口企业的成本，导致其产品价格优势下降而使出口规模受到限制。其影响途径，一是出口企业为达到标准而加大设备、人力、资金的投入，直接增加生产成本；二是出口企业要获取相应认证费用增加了符合成本；三是进口国不合理的规定又进一步加大了出口企