指导思想的内涵与功能论析..doc

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指导思想的内涵与功能论析.

试论执政党指导思想的内涵、特征与功能 何云峰 [摘要] 指导思想,是执政党的理论旗帜,是指导党全部活动的思想理论体系,也是动员、凝聚、约束党的成员的一整套认知信仰体系。它一般具备整体性、稳定性、发展性和开放性等基本特征。它具有五大功能:导向功能、论证功能、凝聚功能、动员功能和约束功能。 [关键词]执政党;指导思想;内涵;特征;功能 作者简介:何云峰(1972— ),男,河南孟津人,河南大学哲学与公共管理学院副教授,硕士生导师,南京大学哲学系博士后,主要研究方向为中国共产党与中国现代化。 一、执政党指导思想的内涵与特征 指导思想,是执政党的理论旗帜,是指导党全部活动的思想理论体系,也是动员、凝聚、约束党的成员的一整套认知信仰体系。中国共产党执政以来,相继把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想确立为党的指导思想,这是党的事业取得成功的根本保证。从党的历史经验看,科学的指导思想一般具备如下基本特征: 第一,指导思想是一个完整的理论体系,因而具有整体性。它不是零碎的,而是系统的;不是关于某一方面或某一问题的,而是宏观的、整体的;不是彼此孤立的,而是相互联系的。 例如毛泽东思想是由六个方面的理论组成:关于新民主主义革命、关于社会主义革命和社会主义建设、关于革命军队的建设和军事战略、关于政策和策略、关于思想政治工作和文化工作、关于党的建设等。除了这些基本理论以外,还有贯穿于上述各个理论组成部分的立场、观点和方法,它们有三个基本方面,即实事求是、群众路线和独立自主。这些丰富的内容彼此相互依赖、相互渗透,成为一个有机统一的整体。 邓小平理论则是围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个首要的基本的理论问题,在社会主义发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、领导力量和依靠力量、祖国统一等重大问题上,形成了一系列相互联系的基本观点,构成了这一理论的完整体系。 “三个代表”重要思想同样是一个完整的、统一的科学体系。代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民群众的根本利益这三者是一个有机统一的整体,相互联系,相互促进,完整地体现了党的先进性,体现了党的工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨。 第二,指导思想代表了党在一定历史阶段的主导思想,因而具有稳定性。一种科学的指导思想一旦确立,如果不是情况有了重大的变化,就不能随意变动,尤其要避免少数人依靠强权别出心裁。这不仅会造成党内以及社会上思想认识的混乱,而且可能导致党的分裂,危及党的执政地位。 因此,在指导思想的变动问题上应当持一种审慎稳妥的态度,注意新理论与原来指导思想的衔接,强调继承性,避免给人以断裂感。 在这方面,邓小平为我们提供了一个成功的范例。“文化大革命”结束以后,如何正确地评价毛泽东的功过,如何正确地看待毛泽东思想的历史地位,成为决定党能否从困局中走出来,开创新的局面的关键。当时以华国锋为代表的“两个凡是派”没有勇气和魄力正视、纠正毛泽东的晚年错误,画地为牢,在指导思想问题上止步不前。而另一方面,社会上出现了全盘否定毛泽东、否定毛泽东思想乃至攻击马列主义过时的思潮。在这个历史的关键时刻,邓小平表现出了政治家过人的智慧和胆识。他在区分毛泽东思想的科学原理和毛泽东晚年的错误的基础上,既实事求是、态度鲜明地批评和纠正了毛泽东晚年的错误,又实事求是、理直气壮地肯定毛泽东的历史地位,坚持和高举毛泽东思想的旗帜。他在指导制定《关于建国以来党的若干历史问题的决议》时强调指出:“确立毛泽东同志的历史地位,坚持和发展毛泽东思想。这是最核心的一条。” [1](P291) “毛泽东思想这个旗帜丢不得。丢掉了这个旗帜,实际上就否定了我们党的光辉历史。” [1](P298) “对毛泽东同志的评价,对毛泽东思想的阐述,不是仅仅涉及毛泽东同志个人的问题,这同我们党、我们国家的整个历史是分不开的。要看到这个全局。” [1](P299) 正是邓小平的远见卓识使党的指导思想保持了历史的连续性:一方面,新的中国特色社会主义理论——邓小平理论开始产生,另一方面,仍然高举马列主义、毛泽东思想的旗帜,从而避免了思想混乱和政局的不稳定,保证了党的执政地位的稳固。 反观苏共,在指导思想问题上先是长期僵化,继而又来了一个一百八十度的大转变,把建立“人道的、民主的社会主义”作为苏共的指导思想,致使苏共分裂为三派:“民主纲领派”(或称激进派)、“马克思主义纲领派”(或称传统派)和“苏共中央纲领派”(或称主流派)。三派主张各异,斗争激烈,使苏共陷入了分裂局面,大大加速了苏共的瓦解和苏联的解体。 两相对照,孰得孰失,显而易见。 第三,指导思想是与时俱进的理论体系,因而具有发展性。这是与稳定性相对而言的。指导思想不能随意变动,并

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