旅游区防汛应急预案..doc

杏花村文化旅游区防汛应急预案 杏花村文化旅游区起步区位于池州市贵池区境内，东至318国道，南接涓桥镇，西临秋浦河，北起石城大道，项目区涉及杏花联圩和起步区秋浦河东侧沿线，集水面积约5km2，杏花联圩包括3处较大的集水水面，分别为下丰赛圩、李家圩、蒋家圩。区内地势整体呈现东南高西北低的趋势，其中东南部为丘陵岗地，西北部为沿河圩区，接近主城区，境内环境优美，地势平坦。汛期易受外部山洪威胁，加之圩区地势低洼，涝灾频发，限制了圩区的居民生活和农业生产。 为了做好洪涝灾害等突发事件防范与处置工作，使灾害处于可控状态，保证旅游区防汛抢险、抗洪救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国防洪法》和国家、省、市、区关于防汛预案修编的文件要求,结合旅游区实际，特修订杏花村文化旅游区防汛应急预案。按照该预案明确的职责分工，认识组织实施，确保安全渡汛。 一、基本原则 认真贯彻“全面规划，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益”和“领导负责制,统一指挥、分级分部门负责”原则。“园区任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。当出现大的洪水汛情时，要以人身安全、财产安全为重点目标，全力抗洪抢险，力争做到万无一失，按照各自的职责，必须服从统一指挥，投入旅游区的抢险战斗。 二、设计暴雨、洪水、圩区排涝流量 1、设计暴雨 设计暴雨采用贵池气象站1952-2008年实测最大24h、3d、7d降雨量资料，经分析计算，区域多年平均最大24h暴雨量为115.9mm，多年平均最大3d暴雨量为157.5mm，多年平均最大7d暴雨量为208mm。 2、设计洪水 目前，项目区位于丘陵地区，涉及的防洪工程主要为李家圩的东撇洪沟，西撇洪沟。经计算，李家圩东撇洪沟、西撇洪沟频率年的设计洪峰流量成果详见下表。 所在圩口 河道名称 长度(km) 集水面积（km） 设计洪峰流量（m3/s） 5年一遇 10年一遇 20年一遇 李家圩 东撇洪沟 2.65 0.95 7.9 11.3 15.0 西撇洪沟 1.35 0.3 3.3 4.8 6.3 3、圩区排涝流量 项目区目前共有两座排涝站，目前设计排涝标准均为10年一遇。本次对杏花联圩排涝站流量进行复核计算，其中杏花联圩总集水面积5.0km2，除李家圩周边约1.25km2山洪可由其东、西撇洪沟采用高水高排的方式排出圩区外，其余均需进入圩区通过下丰赛排涝站抽排，除东北部约2.57km2山洪可由李家圩撇洪沟采用高水高排的方式排出圩区外，其余均需进入圩区通过泵站进行抽排。 杏花联圩在李家圩东、西撇洪沟将李家圩周边山洪截走情况下，按照现状调蓄水面0.53km2，调蓄水深0.5m计算，在达到10年一遇24h地面不积水的标准时，设计排涝流量为3.5m/s；在达到20年一遇24h地面不积水的标准时，设计排涝流量为7.8m/s。谷潭圩在谷潭圩撇洪沟将东部山洪截走情况下，按照现状调蓄水面1.7km，调蓄水深0.5m计算，在达到10年一遇24h地面不积水的标准时，设计排涝流量为4.8m/s；在达到20年一遇24h地面不积水的标准时，设计排涝流量为10.7m/s。 三、组织指挥形式及职责 经研究，成立杏花村文化旅游区防汛领导小组，负责统一指挥杏花村文化旅游区防汛调度和组织指挥。防汛领导小组下设办公室和5个组，王云飞同志任办公室主任。 其组成人员如下： （1）组 长：钱旭光 组长全面负责旅游区的防汛调度、人员组织安排、下达撤离命令，指挥防汛抗洪工作，按防汛要求在本单位内组织储备抢险物资，完成区防汛领导小组临时交办的工作任务； （2）副组长： 刘志松、王云飞、杜宇 副组长负责传达旅游区区防汛领导小组指令，负责具体协调、安排防汛抢险队伍和救护车辆，确保防汛抢险队伍及时赶到受灾现场开展工作； （3）办公室：王云飞、鲍国胜、余银堂、罗以华、郭佳佳、程枞华 根据授权负责对外联络和信息发布。组织做好后勤保障工作；负责应急处置现场伤员的医疗救治。承办领导小组的日常工作，及时掌握园区汛情、工情并及时上报防汛领导小组；根据领导小组决策，具体统一调度园区骨干防洪工程；负责防汛物资的储备、管理和调拨；督促、指导防汛机动抢险队的建设和管理；组织、指导园区防汛指挥系统的建设与管理等。 （4）抢险组：钟友明、黄杰、佘飞宁、汪超、唐宁及城管队员 由办公室主任负责，明确分工，迅速组织抢险救援行动，组织旅游区的抢险救护、抢救人员、抢修设施、保证抢险物资运输等工作，减少人员伤亡和财产损失。 （5）物资保障组：田义、王建军、宋丽峰、彭高文 负责抢险物资（应急物资：潜水泵、发电机、麻袋、砂石、木板；救护物资：雨衣、雨鞋、手电筒、救生衣、救生圈、跌打损伤药品、包扎纱布、防暑药品；