大学毕设论文__行政管理专业论服务型政府的创建.doc

毕业设计(论 文) GRADUATE DESIGN (THESIS) 设计（论文）题目 论服务型政府的创建 学 生 教学中心 专 业 行政管理 指导教师 摘 要 关键词：；； 目 录 摘 要 V 绪论 1 1.1 研究的目的和意义 1.1.1研究目的 1.2.2研究意义 1.2 本文的框架结构 0 2. 服务型政府的根本内涵和基本特征 11 2.1 服务型政府是一个具有核心竞争力的政府 12 2.2 服务型政府是一个民主和负责任的政府 13 2.3民主是服务型政府的前提 ... .............................................14 2.4服务型政府是一个实现了合理分权的政府......................... 15 2.5 服务型政府是一个实现合理分权的政府...............................16 2.6法治信用、有限开放、协调精干、公正透明 ....................... 17 3.创建服务型政府的必要性 19 3.1 建设服务型政府是由我们党的宗旨和政府性质决定的 20 3.2 建设服务型政府，是构建和谐社会的必然要求 21 3.3 建设服务型政府是完善社会主义市场经济体制和参与全球 经济竞争的客观要求 22 4.创建服务型政府中存在的基本问题 23 4.1 观念上人们的认识不够，服务意识淡薄 24 4.2 政府官员素质有待提高和相关法律制度不完善 25 4.3相关法律制度不完善.................................................................................. 26 5.探寻建设服务型政府的路径 27 5.1 更新政府行政理念 27 5.2 观念上人们的认识不够，服务意识淡薄 28 6.研究结论及建议 1 参考文献 3 1. 绪 论 1.1 研究的目的和意义 1.1.1研究目的 1.2.2研究意义 1.2 本文的框架结构 本文一共分为章，第一章是绪论，对全文内容进行一次提纲性的概括，起到总领的作用。第二章是。第三。第四章是。第五章是发表研究结论与建议。 2. 2.1 服务型政府是一个具有核心竞争力的政府 服务型政府是全心全意为人民服务的政府，是情为民所系、利为民所谋的政府，它是在公民本位、社会本位理念的指导之下，在整个国家民主秩序的大框架中把政府位于服务者的位置，并且通过法律程序，按照民意建立起来的以全心全意为人民服务为根本宗旨，以公正执法为标志，并且承担相应责任的政府。服务型政府概念的提出与以人为本的根本理念是一致的，将极大提高政府为民服务的品质和效率，有利于政府的改革和创新。推进政府自身建设和改革，是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设的重大任务，也是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求。党的十六大报告第一次把政府职能归结为四个方面：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；提出要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”服务型政府，是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。建设服务型政府是一项比经济体制改革更为艰巨的任务，要求政府从管理理念、管理职能、管理制度、管理手段和行为方式等方面，实现根本性转变。服务型政府的内涵至少应包括四个层面。 牢固树立为人民服务理念。政府的管理理念决定着政府的行为。树立为人民服务理念是建设服务型政府的前提条件。各级政府要树立以人为本的管理理念，在政务活动中最大限度满足人民群众的需要，做到保障民权、尊重民意、关注民生、开发民智。 强化公共服务职能。政府职能问题是政府管理的核心问题。建设服务型政府，必须明确并强化公共服务职能，向公众提供优质的公共产品和服务。这应成为各级政府尤其是地方政府的核心职能。三是形成有效制度安排。没有制度保证，“服务”就会成为一句空话。要通过制度设计，加快形成政府服务运行机制。严格依法行政，维护法律的尊严，依法规范和约束行政行为。建立健全民主决策机制、政务公开机制、群众监督和参与机制。 改进政府管理手段和行为方式。政府应成为经济发展方向的指引者、经济关系的协调者和公